2021-03-19 法廣
據瑞士外交部介紹,瑞士聯邦委員會在3月19日的會議上首次通過了一項針對中國的公開戰略。該戰略規定了2021-24年期間瑞士對華政策的目標和措施。瑞士政府表示,即使中國“兩國之間的價值觀存在明顯差異”,該戰略仍旨在在與北京的關係中建立“更大的連貫性”。
瑞士外交部通過聲明表示,“近年來,中國發展迅速,在經濟和政治上已成為一支重要的國際力量。當下,中國已成為瑞士第三大最重要的貿易夥伴。通過自由貿易協定,創新的戰略夥伴關係和數十種對話渠道來建立關係。兩國之間在價值觀上也存在明顯差異,因此確保對華政策清晰一致是至關重要的。”聲明指,“新的《中國戰略》代表了聯邦委員會對當前地緣政治發展的回應。大國之間的競爭日益激烈,以及中美之間的兩極分化,都不符合瑞士的利益。促進全球公認的規則和標準,運轉的多邊組織和完整的全球經濟仍然是瑞士外交政策的關鍵要素。”
在和平與安全方面,該戰略“強調全球和地區安全、瑞士國內安全、多邊主義和人權。瑞士向中國明確表示,尊重個人基本權利必須是兩國關係的核心內容。在所有雙邊和多邊場合都必須始終如一地提及人權問題。瑞士願意在2021-24年戰略期間繼續與中國進行人權對話。”瑞士外交部長凱西斯(Ignazio Cassis)當天在伯爾尼介紹說,人權對話和貿易利益是標誌着兩國關係的兩個關鍵問題。他補充說,瑞士希望採取獨立的中國政策,解決問題。凱西斯對記者說,“中國就人權進行對話的意願減弱了,而其國內的人權狀況卻越來越差。”他表示,雙邊關係中人權對話仍然是瑞士方面關注的關鍵。他說,“新提出的是,所有雙邊協議都將處理人權問題。”
此外,該戰略涉及經濟繁榮的主題圍繞着貿易、投資、促進出口、教育、研究和創新以及旅遊業等問題展開。瑞士聯邦委員會力求確保商品、服務和投資的非歧視性、互利的市場准入。這其中也包括保護和維護中國的知識產權。此外,瑞士政府的目標是使雙邊自由貿易協定現代化,並將詳細分析中歐全面投資協定對瑞士的影響。另在可持續發展方面,瑞士方面稱,聯合國《2030年議程》為與中國的合作提供了試金石。因此,對於中國的基礎設施項目,瑞士將重點關注氣候與環境、健康、可持續的金融部門以及發展和其他形式的合作等內容。
對於這一戰略的通過,瑞士非政府組織“受威脅人民協會”表示,瑞士政府“表達了一些關切,但沒有後果”。該機構認為,新的戰略遵循“通過貿易來促進中國改變”毫無新意,並呼籲採取更強有力的措施來制定“連貫的人權政策,尤其是將經濟和人權領域聯繫起來”。但瑞士貿易協會(SGV)則對該戰略表示歡迎,認為這是“朝正確方向邁出的一步”。不過,該協會仍指,瑞士政府“普遍淡化了地緣政治挑戰”。