把活著的移民當死人！「警察國家」、「數位謀殺」？

2025-04-18 編輯部

事件概述

根據《華盛頓郵報》的報導，美國社會安全局（Social Security Administration, SSA）近期因國土安全部（Department of Homeland Security, DHS）與「美國DOGE服務」（U.S. DOGE Service）推動的政策，將約6,100名主要為拉丁裔的移民錯誤登記為死亡，列入所謂的「死亡主檔」（Death Master File，後改名為「不合格主檔」，Ineligible Master File）。此舉旨在切斷這些移民的社會安全號碼（Social Security Number, SSN）功能，使其無法合法工作、取得政府福利或使用金融服務，進而迫使他們「自行離境」（self-deport）。

然而，部分被誤列為死亡的移民近日親自前往SSA辦公室，提交證明自己仍活著的文件，例如駕照、工作許可證或州政府寄發的死亡通知信函，要求更正紀錄。根據報導，過去一週內，SSA已恢復近30人的身分紀錄，其中包括一名海地尋求庇護者與一名未成年孩童。

事件背景與爭議

1. 政策推動與執行：
   • 這項行動由DHS提出，並得到由埃隆·馬斯克（Elon Musk）領導的「美國DOGE服務」支持。根據內部文件，首批被列入死亡名單的移民被指為「有犯罪記錄」或「涉嫌恐怖主義」，但報導指出，這些指控缺乏公開證據，且計畫可能擴大到其他無合法身分的移民。
   • SSA內部高層，如技術部門主管格雷格·皮爾（Greg Pearre），曾反對此計畫，認為其違法且可能誤傷無辜。皮爾因此與DOGE任命的首席資訊官斯科特·庫爾特（Scott Coulter）發生衝突，並最終被強制離開辦公室。
2. 法律與倫理問題：
   • SSA的法律顧問辦公室準備發布意見書，認為將活人錯誤列入死亡名單違反隱私法，且涉及蓄意偽造政府紀錄。
   • 工會與倡議組織已提起訴訟，指控SSA違反法院臨時限制令，該禁令禁止DOGE未經授權存取包含個人身分資訊的系統。儘管如此，SSA仍持續將新名字加入名單，例如在某週四新增了102人。
3. 誤列後果與更正困難：
   • 被列入死亡名單的移民面臨「金融死亡」，其社會安全號碼失效，導致無法工作、取得福利或使用銀行帳戶。報導指出，糾正錯誤的過程「漫長且具挑戰性」，可能造成嚴重的財務困境。
   • 過去的調查顯示，SSA每年平均誤將約10,000人列入死亡名單，導致福利中斷，且更正過程往往需要多次親訪辦公室或媒體曝光才得以解決。

身分恢復案例

• 具體案例：一名海地尋求庇護者與一名未成年孩童成功恢復身分，顯示SSA在收到充分證明文件後能夠更正紀錄。
• 證明文件：包括駕照、工作許可證或州政府寄發的死亡通知信函，這些文件幫助移民證明自己仍活著。
• 進展：過去一週內，近30人的紀錄已獲恢復，但相較於6,100人的總數，進度仍相當有限。

更廣泛的影響與批評

• 隱私與權利侵害：專家警告，此舉不僅針對移民，還可能擴及其他群體，構成對隱私權的廣泛威脅。前SSA局長馬丁·奧馬利（Martin O’Malley）形容這是「警察國家」的表現。
• 政策目標：白宮發言人伊麗莎白·休斯頓（Elizabeth Huston）表示，此舉旨在「移除非法移民的經濟誘因」，但批評者認為，這種「數位謀殺」（digital murder）政策針對的是合法入境但失去臨時身分的移民，而非僅限於無證移民。
• 潛在錯誤：由於資料不完整或人為疏失，合法居民或公民也可能被誤列，造成無辜者受害。

SSA誤將活人列為死亡的行動引發了重大爭議，涉及法律、倫理與人權問題。雖然近30名移民已成功恢復身分，但仍有數千人面臨困境，且更正過程緩慢且複雜。此事件凸顯了政府數據系統的脆弱性，以及政策執行中缺乏監督的風險。隨著訴訟與公眾關注增加，未來可能有更多受害者尋求身分恢復，但政策的長期影響仍待觀察。