2021/6/14
(中央社記者徐薇婷華盛頓13日專電)七大工業國集團領袖峰會公報出爐,除了首度提及台海情勢,也清楚點名中國人權問題。美國總統拜登上任以來,聯盟抗中一直是核心目標之一,今天公報凸顯他的策略奏效。
受到2019冠狀病毒疾病(COVID-19)疫情影響,由美國、英國、加拿大、法國、德國、義大利、日本等世界富裕經濟體組成的七大工業國集團(G7)領袖,睽違近2年後首度面對面舉行峰會,中國問題成為焦點之一。
上任以來,拜登(Joe Biden)多次強調要聯合盟友因應中國挑戰,也會將人權置於美國外交政策核心。這次赴英國出席G7峰會,是拜登上任後首次出訪;今天成功透過公報,聯合G7領袖對抗中國問題作為,對拜登來說無疑是場外交勝利。
中國人權問題存在許久,但翻開近10年的G7領袖宣言與公報,未見任何明確指責中國字眼。2019年6月,香港爆發大規模「反送中」運動,同年8月在法國舉辦的G7領袖峰會,會後宣言也僅重申1984年「中英聯合聲明」的重要性,並呼籲避免使用暴力。
相較之下,今天公報一口氣納入新疆、香港問題,並公開呼籲中國尊重人權和基本自由。在拜登號召下,G7領袖也宣布推動以拜登去年競選總統標語「重建更好未來」(Build Back Better)命名、旨為取代中國「一帶一路」倡議的民主版全球基礎建設計畫。
更不用說這是G7前身G6自1975年成立以來,峰會公報首度納入被中國視為紅線議題的台海,鼓勵和平解決兩岸議題。這些都再再顯示,拜登合縱連橫外交政策初步奏效,讓以往碰到中國議題多閃避靜默的國家,逐漸願意公開表態。
德國馬歇爾基金會(German Marshall Fund of the United States)亞洲計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)告訴中央社記者,這次公報提及維持台灣海峽和平穩定的重要性,確實是史無前例,反映出拜登政府成功說服民主大國,須為增強威嚇力做出貢獻。
不過,葛來儀表示,整份公報只提及中國3次,顯示歐洲大國對向中國採取對抗性姿態仍有所遲疑。
改變往往非一蹴可幾,但從近幾個月態勢來看,不難發現在美國驅使與領導下,不少民主國家對中國的作法開始有明顯轉變。
首先,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)3月下旬首訪歐洲,出發當天就聯合歐盟、加拿大及英國制裁侵犯人權的新疆官員。這是歐盟自1989年天安門事件後對中國實施武器禁運以來,首度對北京採取重大制裁措施。
再來,日本首相菅義偉4月訪美,與拜登會面後發表聯合聲明,強調台海和平穩定的重要性;這是1969年以來,美日兩國領袖發表聯合聲明首度提到台灣。拜登與菅義偉這次在G7舉行場邊會,也再度提及維持台海和平穩定的議題。
此外,5月初,G7外長在倫敦舉行會議,會後發表的公報也首度列入台灣,除了強調重視台海和平穩定,也表態支持台灣有意義參與世界衛生組織(WHO)論壇及世界衛生大會(WHA)。
這麼多個「首度」的背後,都有美國運籌帷幄的身影。至於聲明與宣言中的抗中文字,未來是否會化為更多實質行動,值得關注。(編輯:曹宇帆)1100614
蘇利文:與中國抗衡 G7立場趨同
2021/6/14
(中央社布魯塞爾13日綜合外電報導)美國白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)今天表示,七大工業國集團(G7)領袖一致認為,有必要在捍衛民主與科技競爭等方面,與中國「抗衡並一較高下」。
針對中國,蘇利文搭乘空軍一號飛往布魯塞爾的途中表示,G7峰會是「七大工業國集團從以往立場向前邁進的重一步,並且反映了前幾年所未見的逐漸趨同」。
他說:「普遍的觀點認為,中國象徵著對世界民主國家的重大挑戰。」並說,G7各國領導人一致認為,因應中國有必要商議共同主張,包括他們將「挺身而出、抗衡和一較高下」的項目。
蘇利文表示:「類似抗衡和一較高下等詞彙,與會每位領導人都有提及,不僅僅是拜登。」
G7今天承諾要因應中國益增的影響力,峰會後發表的公報,有關於新疆人權問題特別提到中國,並要求香港享有自由和高度自治。(譯者:曹宇帆)1100614