新聞分析：藍白為何要把修補財劃法責任拋給中央？

2025-09-18 編輯部

藍白陣營（國民黨與民眾黨）將財劃法修法責任推給中央，背後涉及多重政治與策略考量。以下分析其原因，並基於卓榮泰的發言及相關脈絡進行說明：

1. 轉移焦點，規避修法失誤的責任

• 亂象背景：卓榮泰指出，財劃法修法過程混亂，出現8種版本草案，倉促表決導致內容錯誤（如離島及中南部分配不公，新竹市增加259%，澎湖僅14%）。行政院提出覆議案要求重新審議，卻被藍白主導的立法院否決。
• 推卸原因：藍白陣營意識到修法錯誤引發地方縣市不滿（如台中、台北抗議軌道補助問題），若承認錯誤，恐損害自身公信力。因此，選擇將問題責任推給中央，指責行政院「不作為」或「未提出解方」，試圖轉移民眾對修法失敗的注意力。
• 政治策略：透過將責任推給行政院，藍白試圖塑造中央無能的形象，鞏固在野黨的輿論優勢，避免選民追究其立法草率的過失。

2. 鞏固地方支持，操作政治議題

• 地方壓力：修法錯誤導致345億元統籌分配稅款卡關，影響地方財政運作，特別是中南部及離島縣市。地方首長（如台中、台北）公開抗議，凸顯藍白修法的負面影響。
• 推卸動機：藍白陣營掌控立法院多數席次，卻未積極提出修法修正案，反而要求行政院「再提解方」。這是為了將財政問題的壓力轉嫁給中央，同時爭取地方縣市（特別是藍營執政縣市）的政治支持。
• 操作手法：透過公開批評中央，藍白試圖將財劃法問題塑造成執政黨的治理失敗，激化地方對中央的不滿情緒，為未來選舉累積政治資本。

3. 掩蓋立法專業不足

• 修法缺失：卓榮泰提到，財政部原與地方協商將爭議從80多項收斂至10項，但藍白強行中斷協商，倉促通過錯誤版本。修法未經嚴謹審議，導致分配公式失衡（如北部財源暴增，中南部受損）。
• 推卸原因：藍白陣營可能意識到自身立法專業不足，無法有效應對修法後的複雜後果（如財源分配不公）。為避免暴露這一點，他們選擇推責給行政院，試圖將問題焦點轉向行政執行，而非立法錯誤。
• 策略考量：藍白希望透過推卸責任，掩蓋其在立法程序上的草率與失誤，避免被質疑缺乏治理能力。

4. 維持在野黨團結，強化對抗姿態

• 藍白聯盟：國民黨與民眾黨在立法院合作，共同主導財劃法修法，試圖挑戰執政黨權威。然而，修法失敗導致內部壓力增加，特別是民眾黨需證明其立法能力。
• 推卸動機：為維持藍白聯盟的團結，兩黨避免內部互相指責，而是將矛頭對準中央，統一口徑批評行政院。這種策略有助於鞏固在野陣營的對抗姿態，同時轉移內部矛盾。
• 政治操作：卓榮泰提到，藍白若被指政治操作，會反稱中央也在操作，顯示其試圖以攻擊性言論掩蓋自身問題，維持在野黨的輿論主動權。

5. 規避修法成本，等待中央妥協

• 現實考量：修法錯誤需立法院主動提出修正案，但這需要耗費時間、資源，並可能引發藍白內部或地方縣市間的利益衝突。藍白陣營選擇拖延，期待中央主動提出替代方案（如行政解釋或新提案），以降低自身政治成本。
• 卓榮泰回應：卓榮泰明確表示，行政院不會以行政解釋掩蓋公式錯誤，也無立場再次提案（因覆議已被否決）。藍白試圖逼迫中央妥協，卻忽略自身作為立法主體的責任。

藍白陣營將財劃法修法責任推給中央，主要是為了規避自身立法失誤的責任、轉移地方不滿焦點、掩蓋專業不足、維持在野黨團結，並降低修法失敗的政治成本。然而，這種「敢做不敢當」的態度不僅無助於解決問題，反而加劇地方財政困境，損害民眾對立法院的信任。卓榮泰呼籲藍白展現誠意，主動修正錯誤，立法院應正視自身責任，與中央及地方協商，制定公平合理的財劃法，方能化解危機，實現國家長治久安。