(中央社慕尼黑15日綜合外電報導)烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)今天表示,基輔與華府商討中的關鍵礦產協議「尚未準備好」,因為協議內容尚未包含基輔希望納入、旨在保護其利益的條款。
路透社報導,川普希望迅速終結束烏克蘭與俄羅斯的戰爭,基輔則渴望尋求安全保障,以確保達成和平協議後不會再度遭到入侵,因此這項協議對於基輔爭取川普的支持可謂至關重要。
澤倫斯基在慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)記者會上表示,烏國與美國的礦產協議「尚未準備好,無法保護我們的利益。」
「協議內容必須以具備法律效力的方式正確無誤地寫下來,這是一項投資案…目前我還沒有在(協議)文件中看到這種(互惠)關係。」
澤倫斯基做出上述宣布的前一天,烏國官員向美國遞交協議草案。本月12日,川普與俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)和澤倫斯基分別通話。
澤倫斯基上週接受路透採訪時曾概述該協議的輪廓,並展示1張顯示眾多礦藏的地圖。當時他表示,烏克蘭願意與美國建立互惠互利的合作夥伴關係,共同開發烏國蘊藏豐厚的稀土、鈦、鈾、鋰等礦產,但基輔不會「白白贈送」它們。
川普尚未承諾繼續向基輔提供重要的軍事援助,僅表示希望從烏國獲得價值5000億美元的稀土礦物,而且基輔必須「爭取」華府的支持。(譯者:施施)1140216
烏克蘭拒絕川普索取其一半稀有礦產資源的初步要求
2025-02-15 華盛頓郵報
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)本週拒絕了川普政府的一項要求,該要求是要基輔交出其50%的稀土礦產資源——這是一項極不尋常的要求,可能遠遠超過美國所提供給烏克蘭的援助價值。根據四位知情人士透露,烏克蘭官員正在研究一項反提案,該提案仍會讓美國更容易取得烏克蘭的自然資源,但同時也會加強美國對烏克蘭的安全保證。
澤倫斯基在週六對記者表示,他尚未同意川普政府的提議,因為「還沒有準備好」。
他說,美方的提議並未包含安全保證,而烏克蘭需要在與美國的任何協議中獲得這方面的內容。
「只有在安全保證明確之後,我們才能考慮如何分配利益。目前在文件中,我還沒有看到這部分內容。」澤倫斯基在一場美國與歐洲年度安全會議上如此表示。
這項要求是在美國財政部長史考特‧貝森特(Scott Bessent)週三訪問基輔時提出的。他是第一位與澤倫斯基會面的川普內閣官員,消息來自兩名烏克蘭高層官員、兩名歐洲外交官以及另外一位知情人士。為了能夠坦率談及這一敏感話題,他們及其他人都要求匿名。
此項提議及烏克蘭對該提議的考量在歐洲外交界引起了震動,不僅因為這項要求相當大膽,也因為這個飽受戰爭蹂躪的國家似乎正認真考慮如何與美方達成協議,以換取美國協防烏克蘭、抵禦俄羅斯侵略的承諾。
烏克蘭的稀土礦產資源估值可能高達數兆美元,隨著電子業、國防系統、無人機以及清潔能源、汽車等產業需求不斷上升,稀土變得越來越重要。這些礦產規模化開採非常困難,儘管烏克蘭擁有部分儲量,但目前尚未開採。中國目前生產了絕大多數稀土礦物,而烏克蘭許多礦藏位於被俄羅斯佔領的領土上。
白宮尚未立即回應媒體的置評要求。
一名烏克蘭高層官員透露,烏克蘭是在貝森特於週三在基輔與澤倫斯基會面之前僅四小時,才收到美方的礦產提案。該官員表示,在那次會面中,貝森特「堅持」要澤倫斯基立即簽署協議,但澤倫斯基並未簽署。
烏克蘭方面在週五繼續討論這項提議,當時澤倫斯基在慕尼黑與副總統JD‧凡斯(JD Vance)以及國務卿馬可‧魯比奧(Marco Rubio)會面。烏克蘭方面已向川普政府表明,根據烏克蘭法律,他們無法以美方所提方式簽署並放棄稀土礦產,但烏克蘭仍在持續討論替代方案,兩位烏克蘭官員表示。
週五的會面因為魯比奧的飛機發生機械故障而不得不折返,推遲了好幾小時——這為烏克蘭方面爭取了寶貴時間去擬定反提案,其中一位官員如是說。
一位知情人士表示,澤倫斯基在週三與貝森特會面前,只來得及花幾分鐘時間閱讀美方的提案。
「烏克蘭理論上同意」此類協議的概念,但對於該提案中缺乏安全保證的內容表示不滿。該人士說,澤倫斯基這週拒絕簽署的文件更像是一份「受紐約州法律管轄」的簡短備忘錄,而非正式的重大國際協議,也沒有強制力。烏克蘭認為,此類協議如果要執行,可能會持續幾十年,並希望此協議能夠由烏克蘭議會批准。
這「50%」的想法至少部分源於烏克蘭已經將相關礦產視為一項能夠振興烏克蘭經濟的資源,也可能與西方的安全援助相掛鉤。澤倫斯基在去年9月與川普會面時,就首先提到過可向美國提供這些資源的想法,該時間點在總統大選之前。
川普的盟友擴大並抓住了這一想法,將其視為維持川普對基輔支持的一種方式。
「烏克蘭本身就很有價值,確實有價值。」來自南卡羅來納州的共和黨參議員林賽‧格雷厄姆(Lindsey Graham)週六在慕尼黑的一場由Politico主辦的活動中如此表示。
「川普現在用不同的角度看待烏克蘭。」他說,「這些人坐擁一座金礦……我給他看過一張地圖。」
如果美國獲得烏克蘭的礦產財富,格雷厄姆說,「我們就有了值得捍衛的東西。我們在烏克蘭會有前所未有的經濟利益。對普丁來說,這就是噩夢。」
「現在在烏克蘭的關鍵礦產領域進行投資,理論上可能非常合理。但川普總統的初步提議看起來過於不合理、具有剝削性,而且不太可能有助於結束戰爭。這並不是促進美國利益的好方式。」曾參與烏克蘭經濟規劃的麻省理工學院經濟學家西蒙‧強森(Simon Johnson)表示。
「我猜烏克蘭方面的反應會是既沮喪又不敢置信。」他說。