立院初審NCC組織法修正草案 全案保留送協商

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2024/5/1

國家通訊傳播委員會。(中央社檔案照片)
國家通訊傳播委員會。(中央社檔案照片)

(中央社記者王揚宇台北1日電)立法院聯席會議今天初審通過國家通訊傳播委員會(NCC)組織法部分條文修正草案,針對NCC委員提名是否依國會政黨比例任命等條文,藍白挾人數優勢,通過停止討論並保留協商的動議,因此全數條文保留送黨團協商。

立法院司法及法制、交通委員會聯席會議今天併案審查國民黨立委傅崐萁、洪孟楷、翁曉玲分別所提國家通訊傳播委員會組織法第4條、第8條、第10條條文修正草案等案,國家通訊傳播委員會(NCC)主委陳耀祥等人列席說明,並備質詢。

修法草案重點包括,NCC委員自國家通訊傳播委員會組織法修正後不分屆次,由行政院及政黨按專長領域各推薦7名,其中政黨應依其在立法院所占席次比例分配名額等。

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大體討論階段,民進黨團總召柯建銘重申這次國民黨立委的修法版本都是違憲。民進黨立委沈發惠說,大法官已宣告依政黨比例產生NCC委員違憲,而且現在的制度不是民進黨設計,而是2011年由國民黨佔多數的立法院通過。

民進黨立委吳思瑤說,這些修法版本具針對性,政治目的大於專業需求,政治分贓、無限擴權,過去經過大法官釋憲下已經違憲的修法還要再搞一次,這些修法版本都是惡法。

國民黨立委翁曉玲提到,原來的NCC組織設計可能沒那麼糟,但在2016年總統蔡英文執政後的NCC,越來越走樣,這也是為何要參考西方國家更好的獨立機關設計,必須要引入國會力量,平衡越來越走偏的NCC。

逐條審查階段,藍綠立委吵成一團。吳思瑤說,要逐條討論,國民黨立委羅智強主張,如果有意見就保留協商,而國民黨立委傅崐萁等人先後提案,希望第4條、第8條、第10條停止討論並交付協商,柯建銘等人則數次提案,希望延長開會時間到今晚12時等。

不管是舉手表決還是點名表決,民進黨在場立委人數均不敵國民黨與台灣民眾黨,均敗陣,最終這3個條文都保留,本案須交黨團協商。

民進黨立委鍾佳濱說,還沒有逐條討論就停止討論,如同還沒有受孕就墮胎,太離譜了。

另外,羅智強等人提出附帶決議,內容包括為維護機關獨立性與公信力,要求今年7月任期屆滿的原任NCC委員,應比照陳耀祥公開宣示,不再接受行政院提名續任外,若行政院於原任委員任期屆滿前未能依規定提任時,也不再接受延任,主動辭職以示負責。

柯建銘、吳思瑤等人反對,也說這是離譜的附帶決議,怎麼可以逼別人辭職,但在表決時,藍白挾人數優勢下通過。隨後,民進黨立委順勢提案,希望委員會將此附帶決議廣印百萬份,廣為宣傳,但此提案在散會前並未處理。

此外,國民黨立法院黨團發布新聞稿指出,嚴厲譴責NCC淪為民進黨附隨組織,並指陳耀祥赴立法院備詢,身為獨立機關首長,早上委員會開會前居然先至民進黨團辦公室與民進黨團「密室溝通、協商」,其獨立機關的獨立性蕩然無存。(編輯:謝佳珍)1130501

黃國昌質疑蔡總統喬NCC人事 府:非事實

2024/5/1

(中央社記者王揚宇台北1日電)台灣民眾黨立委黃國昌今天在立法院指出,民進黨說NCC委員不能用政黨比例代表制,但之前邀請民眾黨主席柯文哲到總統府時,總統蔡英文卻說未來4位NCC委員,國民黨2席、民進黨與民眾黨各1席。

總統府發言人林聿禪表示,關於NCC的相關提名作業,蔡總統皆有與副總統賴清德充分溝通,並依照程序提出合適人選,送交立法院。有關蔡總統與柯文哲會面時的實際情形,黃國昌並未參與當天會面,所發表的言論也並非事實。

國家通訊傳播委員會(NCC)有4位委員任期將在今年7月31日屆滿,包含主委陳耀祥、副主委翁柏宗、委員王維菁和林麗雲,行政院4月30日依國家通訊傳播委員會組織法第4條第4項規定,在任期屆滿3個月前,也就是4月底提名,送請立法院同意。

立法院司法及法制、交通委員會聯席會議今天併案審查國民黨立委傅崐萁、洪孟楷、翁曉玲所提國家通訊傳播委員會組織法第4條條文修正草案等案。

黃國昌會中發言提到,口口聲聲說NCC委員不可以用政黨比例代表制的民進黨,實際上做的事情,就是邀請柯文哲到總統府去的時候,「蔡總統親自開口說接下來4名委員,國民黨2席、台灣民眾黨1席、民進黨1席,這樣好不好」。

黃國昌說,NCC委員可以這樣分配嗎,這就是民進黨所謂的不能按照政黨比例代表,但掌握多數、掌握最高權力的人卻想要私下用喬的;他公開說過,民眾黨拒絕這樣的建議,因為NCC不應該讓民進黨搞爛。

黃國昌也在臉書發文表示,即將卸任的總統想私下喬NCC人事,已經很可恥了,沒想到醜事被揭露後,竟然還敢說謊,請蔡總統指教,他所發表的言論哪裡並非事實,不要只敢躲在發言人背後,企圖用謊言遮掩民進黨的沉淪。(編輯:謝佳珍)1130501

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