2023年11月10日 美國之音 松仁
華盛頓— 美國財政部長珍妮特耶倫（Janet Yellen）星期四（11月9日）在舊金山表示，美國無意與中國脫鉤，但是當美國對中國某些阻止美國公司和工人進行公平公正競爭的作法有關切時，也會「直話直說」。
耶倫是在與中共中央政治局委員、中國國務院副總理何立峰舉行的雙邊對話開場白中作上述表示的。
「我已經說過，美國無意與中國脫鉤：我們兩國經濟的全面分道揚鑣對我們兩國以及對世界而言都是災難性的，」耶倫對何立峰說。“我們與中國尋求長期對兩國有利的健康經濟關係。”
對話為拜習會奠定基礎
這場為期兩天（11月9-10日）的對話的目的是在美中關係緊張之際維持兩國之間在從國家安全到氣候變遷等議題上溝通管道暢通，並為美國總統拜登和中國國家主席習近平在下週舉行的亞太經濟合作組織（APEC）年度領導人峰會期間會面奠定基礎。
「當我們對具體的經濟行為有關切時，例如那些阻止美國公司和工人進行公平公正競爭的行為時，我們將直話直說，」耶倫指出。
耶倫和何立峰的此次會談是在亞太經濟合作組織（APEC）年度領導人峰會下週在舊金山開幕前舉行的。由於美國是今年會議的東道主，喬·拜登（Joe Biden）總統將在舊金山歡迎來自亞太各地的領導人，包括中國國家主席習近平。
耶倫在開場白中也指出，除了雙邊經濟關係外，她還希望與何立峰討論包括從氣候變遷到低收入國家債務困難以及新型市場等議題在內的全球挑戰。
「作為世界上兩個最大的經濟體，我們有義務為了我們兩國以及全世界的人民在這些問題上發揮領導作用，」耶倫說。
美國官員刻意降低外界對對話的期待
雖然耶倫和何立峰的對話是在亞太經合組織領導人峰會前舉行，美國財政部的官員卻一再降低外界對耶倫和何立峰對話取得任何突破的期待。
路透社報告說，由於拜登與習近平計劃在亞太經合組織峰會的間隙舉行兩人一年來的首次面對面會談，拜習會的風頭被廣泛視為可能超越亞太經合組織多邊峰會的本身。
何立峰接替中國前副總理劉鶴，已成為中國國家主席習近平極為依賴的新的經濟沙皇。耶倫今年七月訪華時就已經與何立峰舉行過會晤，當時在美國加強對中國的敏感技術出口限制之際，兩人試圖穩定處於惡化之中的美中關係。
除了耶倫與何立峰之間的會晤外，包括美國國務卿安東尼·布林肯（Antony Blinken）和中共中央政治局委員、中央外事辦主任兼外長王毅在內的美中多位部長級官員都在最近幾個月內實現了互訪和會晤。
美國財政部週一表示，耶倫與何立峰舉行的會談將正式啟動美國財政部與中國財政部及央行今年10月份剛推出的一個全新的經濟與金融論壇。論壇的參與者都是雙方的高級官員。
耶倫：對話聚焦最優先的經濟議題
不過耶倫星期一在華盛頓郵報言論版發表的一篇署名文章中指出，她與何立峰的對話並不意味著重返奧巴馬總統時代的美中戰略與經濟對話的模式，因為那一對話模式因為效果不彰而廣受批評。
耶倫表示，她與何立峰的對話將「聚焦於我們能夠取得實際進展的具體而最優先的經濟議題」。
耶倫認為，這些議題包括兩國在全球挑戰議題上的合作，例如應對氣候變遷、加快對窮國債務減負的步伐、降低支持恐怖主義非法金融流動以及打擊非法的毒品交易。
“本週我將向我的對應官員表達我們對北京不公平經濟行為的嚴重關切，包括他們大規模使用非市場工具、設置市場准入障礙、以及對在中國的美國公司採取脅迫性行動，”耶倫在華盛頓郵報言論版發表的文章中指出。
路透社引述美國財政部一位官員的話說，這次耶倫與何立峰會談的一個重要目標就是要與中國深入對話，增加對雙邊關係的了解，同時避免任何對美國政策決定的誤解。
專家：雙方試圖找出可能的合作領域
彼得森國際經濟研究所高級研究員加里·哈夫鮑爾（Gary Hufbauer）在接受美國之音專訪時認為，耶倫與何立峰的會談是試圖找出可能的合作領域，例如對人工智慧的監管、出口管制等。
「美國希望中國放鬆對石墨和一系列重要礦產出口管制。我不確定如果中國同意給這些出口管制措施設限，在一定程度上放寬這些出口管制，美國會反過來提供什麼。美國有可能會同意對半導體的新出口限制措施只適用於先進半導體，而且他們可能會就半導體的類型達成一致,」他說。
曾擔任美國前總統唐納德·川普（Donald Trump）貿易顧問的凱利·安·肖恩（Kelly Ann Shaw）向路透社表示，耶倫重新與中國對話是很重要，但是她與何立峰的會談改變不了美中關係的整體走向。
「關係從根本上已經破碎不堪。我認為在可預見的將來這種狀況將持續，」肖恩說。
「所以就要作揣測，在知道這一點之後我們希望這一關係看起來像什麼？因為你們彼此看不順眼並不意味著你們在利益重疊之處不能進行合作，」肖恩又說。
