（中央社台北21日電）中國與澳洲今天發表聲明，雙方同意啟動6大領域的對話溝通，其中包括較敏感的經貿、防務、地區和國際問題。澳洲外長黃英賢表示，她有提到期盼讓被捕澳籍華人成蕾與楊恆均早日回家。
黃英賢（Penny Wong）訪問中國，21日在北京與中國外長王毅舉行第6輪中澳外交與戰略對話。中國外交部網站晚間發布「中澳外交與戰略對話成果聯合聲明」。
根據聲明，雙方重申一個穩定和建設性的中澳關係對兩國、對地區、對世界的重要性。雙方同意，中澳關係應符合兩國全面戰略夥伴關係定位，在此基礎上相互尊重、平等互利、管控分歧。
根據聲明，中澳雙方同意保持高層交往，啟動或重啟以下領域對話溝通：雙邊關係、經貿問題、領事事務、氣候變化、防務、地區和國際問題。雙方還同意支持兩國人文交流，包括1.5軌高級別對話、中澳工商界首席執行官圓桌會和兩國商業團組互訪。
英國廣播公司（BBC）中文網報導，黃英賢會晤時對王毅說，要是兩國能「明智地管控分歧」，便可在各自維護其國家利益之餘發展雙邊關係。王毅回應稱，中澳不存在歷史積怨，也沒有根本利害衝突，應該也完全可以成為相互需要的合作夥伴。
黃英賢會後向國際記者表示，她與王毅討論了被中國拘捕的澳籍華人成蕾與楊恆均處境，提出希望能讓兩人早日與家人團聚。
黃英賢說，澳中全面戰略夥伴關係是雙方對話與參與的基礎，澳中關係穩定符合澳中雙方利益。
她並表示，「我們對各自的政治體制該如何運轉有不同看法，我們彼此的利益也不一致，但我們得尋求管控這些分歧。」
黃英賢還說，她向王毅表明澳洲人相信人權為普世價值，這「適用於我們對新疆、西藏和香港的看法」。
根據中國外交部網站發布，王毅與黃英賢對話時稱，雙方要保持政策的穩定性，不再走回頭路，「不干涉彼此內部事務」，正確看待兩國差異和分歧。
王毅還說，中澳經濟高度互補，各領域合作前景廣闊，要讓共識和合作成為兩國關係的主基調，擴大共同利益，促進各自發展繁榮，為兩國人民帶來更多持久福祉。
據中方發布，黃英賢表示，澳中經貿聯繫緊密、人文交流活躍、人民友誼悠久，穩定、建設性的澳中關係符合兩國和本地區利益。澳洲政府堅持「一個中國」政策，不放大並管理好兩國分歧，在澳中全面戰略夥伴關係架構下恢復和發展各領域溝通交流。
據發布，雙方還就烏克蘭危機、亞太安全、中美關係等交換了意見，但中方對外發布的內容並未提到細節。
澳洲近年與其最大貿易夥伴中國的關係惡化。在澳洲呼籲對COVID-19疫情起源展開國際調查後，中國對澳洲出口產品實施制裁。黃英賢此行不僅是澳洲外長自2019年以來首訪中國，也是2018年至今兩國外長首度正式會談。（編輯：張淑伶/楊昇儒）1111221
中澳建交五十年 雙邊關係能在風雨中向前？
2022.12.21 自由時報
今年的12月21日是中澳建交50週年。兩國領導人當天互致賀電。同時，澳大利亞外長黃英賢還在北京與中國外長王毅舉行了外交與戰略對話，並發表聯合聲明。近年來，因新冠病毒溯源等問題、導致雙方關係急劇下滑之後，中澳兩國關係真的能夠由此重啓，並繼續向前嗎？
“我很高興在澳中建交即將迎來50週年之際，在此向你們表示最美好的祝福。” 在12月20日推送的一段推特視頻中，澳大利亞總理阿爾巴尼斯（Anthony Albanese）指出，當年惠特拉姆工黨政府決定與中國建交是個“正確的決定”，從那以後，中國已發展成爲世界最大的經濟體之一，也成爲澳大利亞最大貿易伙伴。
阿爾巴尼斯還在推文中說，“澳大利亞尋求與中國建立穩定的關係，我們將在能合作時進行合作，在必要時保持不同意見，並在國家利益上進行接觸。”
澳大利亞總理阿爾巴尼斯發佈的相關推特截圖
中澳高層互動尋求穩定關係
據中國外交部網站，中國國家主席習近平21日同澳大利亞總督赫爾利和總理阿爾巴尼斯就中澳建交50週年互致賀電，國務院總理李克強也同澳大利亞總理阿爾巴尼斯互致賀電。
同一天，澳大利亞外長黃英賢在北京與中國外長王毅舉行了第六輪外交與戰略對話，並就對話成果發表聯合聲明。這是澳大利亞外長四年來首次防華，也被視爲兩國關係進一步解凍的跡象。
聯合聲明中稱，“雙方重申一個穩定和建設性的中澳關係對兩國、對地區、對世界的重要性”；“雙方同意，中澳關係應符合兩國全面戰略伙伴關係定位”，在此基礎上“管控分歧”。
聲明還列出了雙方同意保持高層交往，啓動或重啓對話溝通的六個領域，其中包括雙邊關係、經貿問題、領事事務等。雙方還同意支持1.5軌高級別對話及工商界互訪等。
黃英賢此行被中國宣傳爲推動雙邊關係“重回正軌”的機會。王毅在會中稱，要推動中澳關係“迴歸初心、校準航向、重整行裝再出發”。中國外交部發言人毛寧在例行記者會上也談到，“推動雙邊關係重回正確軌道並可持續發展。”
阿爾巴尼斯政府上臺 中澳關係逐漸解凍
中澳關係近年來持續惡化，尤其是2018年澳大利亞禁止了華爲和中興提供5G網絡設備後，惹惱北京。同時，中國在亞太地區的滲透與擴張、對香港、新疆和西藏的人權侵犯問題，均導致雙方關係漸行漸遠。
2020年，莫里森政府呼籲對新冠病毒起源進行國際調查，中國即透過關稅和貿易禁令制裁澳大利亞商品，並凍結高層接觸。此外，中國關押澳籍作家楊恆均和記者成蕾，讓雙方關係雪上加霜。
不過，從阿爾巴尼斯政府上臺後，雙方關係開始逐漸解凍。11月中，在巴厘島舉行的20國集團（G20）峯會期間，習近平與阿爾巴尼斯曾舉行了兩國領導人自2016年來的首次正式雙邊會晤。阿爾巴尼斯當時稱，他與習近平在會面中討論了貿易、領事和人權問題。他還提出了中國對澳大利亞商品徵收關稅和禁令的問題，但又稱不期待立即發生變化。
黃英賢提出人權與貿易壁壘問題
法新社報道，黃英賢在本週三雙邊對話後對媒體表示，她在對話中提出了人權問題，包括被北京關押的成蕾和楊恆均。兩人都被中國當局指控從事間諜活動。其中，成蕾於2020年8月被拘留，楊恆均則在2019年1月被拘留。黃英賢呼籲讓兩人“儘快與家人團聚”，並說她正推動領事官員獲准與他們接觸。
黃英賢說，她還表達了澳大利亞“對遵守和尊重人權的原則性看法，這適用於我們對新疆、西藏或香港的看法。”
雙方還討論了“消除貿易壁壘”，她說，這是“最符合兩國和兩國消費者利益的事”。
中澳關係難有實質性突破
對於中澳兩國最新互動，美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田告訴本臺，“中共因爲經濟的原因，它要有一個臺階下，需要恢復經貿關係，但是擋在其中的人權事務，中共現在看來是繞不過去的。”
謝田分析，中澳關係的惡化主要是中國的戰狼外交和人權侵犯問題。但現在中國經濟狀況因爲疫情封控而嚴重惡化，在高技術領域又面臨美國壓力，因此北京需要利用建交50週年爲契機，改善與澳大利亞的關係以挽救經濟。
雖然，阿爾巴尼斯在視頻中說“尋求與中國建立穩定的關係”，但謝田認爲，“作爲一個自由國家的民選政府，他確實無法容忍在人權問題上的分歧。但這次我認爲中共會用這個人權牌的。”
謝田預計，中國很可能會在成蕾和楊恆均案上有所讓步，拿人權做交易。澳大利亞當然也希望保持與中國貿易的往來，可能順水推舟，恢復經貿關係。不過長遠來看，謝田認爲，中澳關係可能不會有實質性突破。
美國智庫哈德遜研究所高級研究員華特斯（Riley Walters）也告訴本臺, 從澳大利亞角度來看，他們並不是真的要和中國重啓關係，而只是要保持對話溝通。
“澳大利亞作爲整體，已經認識到中國不斷增長的威脅，與他們進行接觸的困難性。” 華特斯說，“我看到的他們的方式就是試圖尋求穩定，因爲他們不想讓（澳中）關係持續惡化，他們尋求穩定，但也願意在一些問題上抵制中國。”
去年，美國、英國和澳大利亞簽署了（AUKUS）宣佈成立澳英美聯盟，加強軍事外交安全夥伴關係。美國和英國還將幫助澳大利亞獲得核動力潛艇。
華特斯說，在總統拜登領導下，澳美關係似乎正在改善。阿爾巴尼政府在對華政策上的基調與拜登政府相似——尋求新的全球夥伴關係，願意在氣候變化等問題上與中國合作，但也準備對中國日益增長的經濟和軍事影響力提出更多批評。
記者：凱迪
