印太經濟架構部長級會議本週四將在美國洛杉磯登場，美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）在行前表示， 中國只奉行自己的遊戲規則，而美國須要進行“進攻”和“防守”，加徵關稅和投資美國雙管齊下，以對抗中國的貿易不公。
戴琪在7日啓程前往洛杉磯前，先與華盛頓智庫卡內基國際和平基金會（Carnegie Endowment for International Peace）高級研究員亞倫·大衛·米勒（Aaron David Miller）視頻對談，她表示中美兩國在貿易上有着不同的理念、結構和原則。
“進攻”和“防守”相結合
爲了應對中國的競爭，戴琪認爲，美國須尋求更有效的工具，同時“進攻”和“防守”並用，“就像把現有的關稅，以及美國在過去一年半中的投資和增加自身競爭力相結合，爲了繼續（與中國）競爭，我們必須要把這種防守和進攻的（策略）結合起來。”
美國貿易代表辦公室（USTR）在９月2日宣佈維持對中國商品加徵的關稅，並根據貿易法規定，針對是否要持續加徵關稅展開正式審查，外界推估將耗費數月時間。在此之前，美國也通過《芯片法》和《基礎建設法》等，來推動美國國內半導體、基建等投資，強化供應鏈向美國本土轉移。
戴琪以“在球場上，一支球隊踢美式足球，另一支球隊卻是踢英式足球”爲例，幽默形容中美之間在貿易體系的根本差異。戴琪強調，過去美國認爲能在軟硬兼施下，促使中國進行經濟改革，使其符合國際社會的遊戲規則，但美國已認清中國只堅持自己的政策和觀點。
“我們希望中國的經濟能夠像我們的一樣運作，以及符合我們及世界貿易組織的假設和規範，那就是基於開放市場，且政府和市場經濟之間涇渭分明。但我們沒有看到，我認爲中國追求的模式與我們不同。”戴琪說。
戴琪表示，中國與美國和全球貿易體系都存在差異，而且關係緊張，因此美國應該尋找新工具，以不同的方式應對中國的挑戰。
印太經濟架構部長級會議本週展開
此前，美國拜登政府積極推動“印太經濟架構”，加強美國與印太區域國家的經濟連結，被外界視爲是美國在亞太地區與中國抗衡的最新舉措。不過鑑於許多東南亞國家與中國關係深厚，憂心抗中色彩過濃，因此相較於傳統貿易協議，印太經濟架構談判並未涉及降低關稅和貿易自由等較爲敏感議題，臺灣雖積極爭取但也未能加入。
戴琪說，印太經濟框架的創新，在於它超越了傳統的貿易協定，在這個框架的架構下，貿易只是一個大項目的其中一部分。
“我們真正想做的是與這些其他國家合作，爲了美國和印太地區的經濟繁榮，來制定規則以建立工作流程，加強我們(美國)和印太地區的可持續性、韌性和包容性。”
印太經濟架構部長級會議將在9月8至9日登場，這是印太經濟架構首場面對面部長級會議，將由戴琪和商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）共同主持。
預計此次會議上，參加國將就數字領域的貿易及半導體供應鏈強化、清潔能源、稅收和反貪腐等４項主要領域進行協商。日本日經新聞取得的聯合聲明草案顯示，成員國將同意加強分享供應鏈資訊，併成立專門的應對小組，以防半導體等重要原料供應短缺和中斷，各國也將強化數據移轉的透明度、推動海關程序數位化。
記者：陳品潔
