（中央社記者劉世怡台北24日電）促轉會109年做出行政處分，國民黨須將總裁批簽等80份政治檔案移歸檔案管理局。國民黨不服興訟。法院今天認原處分並無違誤，判國民黨敗訴，可上訴。
台北高等行政法院判決指出，促進轉型正義委員會民國109年9月4日做出行政處分，國民黨須將檔案清冊序號1至62的政治檔案原件，移歸國家發展委員會檔案管理局，序號63至80的政治檔案，自原處分作成之日起移歸檔案局。
國民黨不服，循序提起行政訴訟。法院今天判國民黨敗訴，可上訴。
判決指出，部分檔案屬於總裁批簽類檔案，促轉會考量檔案完整性（即保留歷史文獻脈絡）去進行審定；由於蔣中正身兼國民黨總裁及中華民國總統，國民黨及其所領導的政府機關（構）對於動員戡亂體制、戒嚴體制的構成與運作具有不可分割的關係，基於完整還原動員戡亂體制、戒嚴體制的運作主導、威權統治時期樣貌與相關史實，蔣中正以國民黨總裁身分對於中央改造委員會、中央委員會簽呈文件的核示，是當時政策確定的重要史料，是理解動員戡亂體制、戒嚴體制運作的重要檔案。
判決指出，促轉會以原處分，命令國民黨將政治檔案移歸檔案局，認事用法並無違誤，且其中序號63至80的政治檔案，已由國民黨先行移交檔案局持有中。（編輯：張銘坤）1110324
「總裁批簽」檔案移歸國有，促轉會：判決具時代意義
（中央社記者葉素萍台北24日電）促轉會指出，台北高等行政法院於今天宣判，促轉會審定「總裁批簽」80筆檔案為政治檔案並命國民黨將檔案原件移歸國有案，國民黨訴請撤銷並無理由，判決駁回；促轉會說，這是第一件宣判政黨政治檔案相關案件，極具時代意義。
促轉會發布新聞稿表示，此案是促轉會歷來政黨政治檔案審定處分的行政爭訟中，首件宣判的案件，促轉會欣見法院肯認政黨持有政治檔案應審定並移歸為國家檔案。
促轉會指出，今天宣判案件標的，是民國109年9月4日促轉會第3階段審定的80筆「總裁批簽」檔案，並依法要求國民黨將檔案原件移歸國有。國民黨接獲處分後向促轉會申請復查，促轉會於同年11月12日駁回，國民黨不服，提出撤銷告訴。
促轉會表示，「總裁批簽」系列檔案是蔣中正於民國39年至64年任國民黨總裁期間所批示由黨秘書長或秘書長與相關單位主管聯名所上簽呈。內容與國防、外交、內政及司法等國家公權力行使、國家政策形成密切相關，是理解戒嚴體制及動員戡亂體制生成、運作及鞏固的重要檔案，也是威權統治時期「以黨領政」具體證據，與政治檔案定義相符。
促轉會於108年11月審定4286筆「總裁批簽」系列檔案為政治檔案，之後，促轉會發現國民黨尚有未通報的80筆「總裁批簽」檔案；因此依促轉條例規定主動調查，並於109年9月4日審定這80筆「總裁批簽」檔案為政治檔案，並命移歸為國家檔案。
促轉會指出，此案判決是第一件宣判的政黨政治檔案相關案件，極具時代意義，彰顯司法肯認「總裁批簽」系列檔案的審定及移歸國有的重要性。目前僅23筆檔案移歸至檔案管理局，尚有57筆檔案，國民黨有影像檔卻稱未持有檔案原件，遲未完成移歸，已構成促轉條例第18條第5項行為，促轉會得處以罰鍰，並得按次連續處罰。
促轉會呼籲，國民黨除應儘速移歸「總裁批簽」檔案外，其尚持有的海外工作會、文化工作會、社會工作會、大陸工作會等單位共3萬多筆檔案，經促轉會多次函請通報仍未通報，涉及違反促轉條例第16條第1項規定，促轉會擬依同條第6項及「違反促進轉型正義條例規定裁罰基準」處以罰鍰。促轉會已於18日函請國民黨陳述意見，並呼籲國民黨儘速通報檔案，切勿以身試法。（編輯：蘇志宗）1110324
國民黨：促轉會強徵民間檔案 具負面時代意義
（中央社記者劉冠廷台北24日電）國民黨今天表示，促轉會已失去獨立、客觀、公正的社會認同，以不當法律設置的不當機構奪占合法的人民團體私產，與促進轉型正義的目標相背離，造成更多社會紛亂，的確具有負面的「時代意義」。
促轉會指出，台北高等行政法院於今天宣判，促轉會審定「總裁批簽」80筆檔案為政治檔案並命國民黨將檔案原件移歸國有案，國民黨訴請撤銷並無理由，判決駁回；促轉會說，這是第一件宣判政黨政治檔案相關案件，極具時代意義。
針對台北高等行政法院有關「總裁批簽」移歸國有的宣判結果，國民黨下午發出新聞稿表達遺憾，並表示，將於收到判決書後提起上訴。國民黨表示，促轉會聲稱此結果是彰顯司法肯認「總裁批簽」檔案審定及移歸國有重要性，根本是扭曲事實、模糊焦點。
國民黨也表示，促轉會「政治鬥爭」的東廠標誌鮮明，毫無根據、單憑心證之下所做成的行政認定，只是為了製造業績、延續運作；在完全沒有人民信任的基礎上，促轉會已經失去獨立、客觀、公正的社會認同，而其作為以不當法律設置的不當機構奪占合法人民團體私產，與促進轉型正義的目標相背離，反而造成更多不公不義的社會紛亂，的確具有負面的「時代意義」。
國民黨指出，「總裁批簽」是當時總裁蔣中正自1950年8月中央改造委員會成立至1975年4月5日病逝，所批示由秘書長或秘書長與相關單位主管聯名所上簽呈的總稱。本質為政黨內部公文，促轉會卻以蔣中正兼具政府與執政黨最高領導人身分為由，粗暴將「總裁批簽」認定為政治檔案，並限時命令國民黨移歸為國家檔案，根本是以公權力侵犯、奪取人民團體文件。
國民黨指出，根據促轉條例第3條第2款規定，所謂政治檔案，需檔案所記載的內容與二二八事件、動員戡亂體制、戒嚴體制等相關，若檔案所記載之內容與這些事項無關，但根據促轉會提出的部份「總裁批簽」檔案根本並未明確界定是否與二二八事件、動員戡亂體制、戒嚴體制相關，就一概視為政治檔案，顯然與促進轉型正義條例所定義的政治檔案相違悖。促轉會無限擴張政治檔案的解釋，根本是假借轉型正義之名，行政治鬥爭、侵犯民間團體資產之實。
國民黨強調，「總裁批簽」資料早於10年前便經黨史館與國立台灣大學圖書館合作完成數位化，也早在2013年即在黨史館閱覽室公開，任何人都能在閱覽室開放時間內到館閱覽，隨到隨看不受限制，任何民眾或團體皆可藉此進行研究，並達成還原歷史真相的目的。對於已經開放民眾查閱、閱覽的檔案，促轉會執意移歸國有的意義何在，難道只是為了製造業績，讓促轉會能繼續運行下去。
國民黨表示，促轉會的針對性強烈、球員兼裁判，所謂的隱匿，何謂政治檔案，都是促轉會說了算，權力無限擴張之下卻無任何約束的制衡力量，運作迄今，強壓了多少的檔案卻仍提不出令社會大眾信服的轉型正義成果，也難怪促轉會的種種作為讓各界質疑只是為了政治鬥爭與追殺。（編輯：黃國倫）1110324
