2021/05/05
（中央社記者吳欣紜台北5日電）行政院跨部會研議建立防制人才挖角機制，勞動部針對中國地區勞務以及仲介赴中就業從嚴定義，除人力銀行外，未經投審會同意赴中投資的台灣企業，也不得在自己官網刊登中國職缺。
台灣半導體人才近年受中國挖角、人才嚴重流失，勞動部近日發函給各人力銀行，禁止協助廣告招募或仲介人員前往中國就業，但若台灣企業是經過經濟部投審會許可至中國投資，且在當地有實際營業行為時，就可以在台灣刊登職缺廣告。
根據法規，廣告職缺可罰新台幣10萬元至50萬元、仲介行為可開罰5萬元至500萬元，勞動部今天邀請人力銀行業者、地方政府及相關單位開會研擬裁罰樣態及基準。
勞動部勞動力發展署就業服務組組長陳世昌說，勞動部目前已擬定初步裁罰草案，會從兩面向思考，包含是否初犯、累犯，以及職缺內容是否跟半導體或積體電路有關，若涉及會考慮加重裁罰，草案還須經過跨部會確認。
陳世昌表示，今天開會主要告訴各人力銀行相關訊息，並宣導避免觸法，人力銀行在會中也都表示願意遵守相關法規，但希望把規範樣態定義清楚，像是廣告不一定等於有提供仲介服務，希望可以將定義釐清。
另外，陳世昌也提到，兩岸人民關係條例不包含港澳，因此職缺在港澳地區不在裁罰範圍內，而廣告定義是只要可以對不特定人播送就算廣告，因此即便公司在自己官方網站刊登職缺，也算廣告的一種，因此也禁止刊登中國職缺；但若是在臉書社團刊登訊息是否算廣告，則還未釐清。
陳世昌也提到，也有人力銀行提問，為什麼經過投審會許可的企業，其中國職缺可以在台灣廣告、仲介卻不行，主因是因為廣告是為了許可投資行為的實踐、為了事業活動，因此有許可空間做裁量，相關部會也認為可以，但仲介是人力資源的流動，因此沒有例外空間。
陳世昌強調，相關法律原本就有，只是以前執法過程中，大家對於法規內容、執法過程中並沒有提出疑義，所以過去沒有裁罰，也沒有相關函釋。
陳世昌說，但因為社會情勢變更、中國挖角情形嚴重，所以透過跨部會會議釐清一致性看法，後續也會呈現在裁量基準跟規範之中，而法律沒有空窗期，現在如果有個案，查明審認後都可以依法辦理。（編輯：陳政偉）1100505
投審會：台商赴中投資獲准 可在人力銀行徵才
最新更新：2021/05/05 20:27
（中央社記者梁珮綺、曾智怡台北5日電）經濟部投審會今天表示，依台灣地區與大陸地區人民關係條例第34 條規定，必須經過許可才能在台刊登勞務廣告，也就是說，經過投審會核准到中國投資的台商，可在人力銀行刊登徵才廣告。
勞動部近日發函給各人力銀行，禁止協助廣告招募或仲介人員前往中國就業，並於今天邀請人力銀行、地方政府及相關單位開會研擬裁罰樣態及基準，經濟部投資審議委員會也受邀。
投審會舉台積電在中國南京設晶圓廠為例，當初台積電通過審查後到中國設廠，如果有開缺，就能在人力銀行上刊登。
針對日前勞動部明文規定「不得刊登大陸職缺」一案，1111人力銀行副董事長劉美葵表示，有近3千筆的職缺已經下架，對於受影響的求職者，1111會協助他們在台灣找到同等條件或更優質的工作機會。
至於徵才企業，1111目前採取「中國地區選項皆暫時下架不給填選」、「中國地區相關職缺不可新增或開啟」，全力配合政府將人才留在台灣，並同步彙整企業意見交由相關政府單位，以作為後續制訂法令細則參考。（編輯：黃國倫）1100505
