2021/04/16
（中央社記者徐薇婷華盛頓15日專電）澳洲紅酒、台灣鳳梨相繼淪為中國經濟霸凌犧牲品，前美國白宮副國安顧問博明今天提議，美方應成立「經濟北約」，若有盟友遭中國攻擊，聯盟能吸收遭制裁商品，藉此反制。
美國國會美中經濟暨安全審查委員會（USCC）今天舉辦線上聽證會，談論中共經濟野心，邀請在前總統川普任內擔任白宮副國安顧問的博明（Matt Pottinger）、前國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）首席中國政策顧問余茂春，及加拿大多倫多大學教授白若文（Loren Brandt）出席作證。
USCC委員、華府智庫「國家亞洲研究局」（The National Bureau of Asian Research）會長甘浩森（Roy Kamphausen）在聽證會上關切中國經濟恫嚇作為，包括禁止澳洲龍蝦、紅酒進口，懲罰澳洲推動不利中共的政策，近來也停止進口台灣鳳梨。
甘浩森表示，突如其來的禁令，對這些高度仰賴中國市場的國家造成痛苦、嚴重衝擊，而他們多為美國夥伴盟友。
甘浩森指出，就台灣鳳梨來說，外交部長吳釗燮發起挺「自由鳳梨」倡議，短時間就吸引足夠國內外買家，彌平銷量損失，但類似作法不一定適用所有可能遭中國抵制的產品。他認為，美方在思考因應政策工具時，應發揮更多創意。
博明回應表示，他認為美國第一個能做的是公開聲援。澳洲紅酒被禁時，白宮國安會立即推文發聲，白宮舉辦活動也特別使用澳洲紅酒。他笑稱，他自己家廚房也掛上一張海報，寫著「對抗共產主義，就喝澳洲紅酒」。
博明接著說，另一個作法則是成立類似「經濟北約」（Economic NATO）。在這架構下，若中國出於政治目的，運用經濟籌碼折磨台灣、菲律賓或美國國內商人與勞工，該聯盟會出來頂替，透過某些機制讓遭制裁產品能被吸收，藉此達到反制威嚇中國作用。
博明指出，中國擁有龐大市場勢力，所以能對他國造成痛苦。北京下一步想做的就是獨占高科技產品供應鏈，成為唯一供應商，就能切斷世界供應來源。「到時就不是只說不買你產品，而是也不運送重要補給品給你，像是半導體、電子產品、光纖或藥品等。」
余茂春則建議，美國行政部門應依據中國每年發布的外資准入負面清單，逐條採取對等措施，禁止中國在相對應美國產業投資。美國國會也應建立機制，讓在中國遭受不平等待遇的美企有投訴管道，政府再依此資訊對北京祭出主權對等措施。
余茂春表示，自由世界若不改變中共行徑，到頭來反而會被改變。中共核心圈認為與美國及自由世界的鬥爭，就是場零和遊戲，美國能夠也必須贏得這場地緣政治強權的競爭。（編輯：周永捷）1100416
前副國安顧問博明：中國正在加強經濟脅迫能力
2021年4月16日 美國之音 傑西
華盛頓— 美國前副國安顧問博明（Matt Pottinger）表示，中國正在加強供應鏈上的優勢，寄希望可以更好地利用經濟脅迫來達到更多政治目標。
博明週四在美中經濟安全審查委員會舉行的線上聽證會上表示，中國最新批准的五年計畫暴露了北京的經濟野心，中國正將“進攻性脫鉤戰略”（offensive decoupling）制度化。
博明說：“北京打算減少中國對世界的依賴，同時讓世界越來越依賴中國。然後利用由此產生的槓桿作用，在全球范圍內推進北京的專制政治目的。”
他在解釋如何實施這種新戰略時表示，中國首先利用大規模的補貼、非關稅壁壘和盜竊的知識產權來減少北京對高科技的進口，並使其他國家在高科技的供應上嚴重依賴中國。
他接著說，同時中國繼續進口原材料，但將努力確保這些材料的進口商是可輕易替代的。
這位特朗普政府時期的官員指出：“這一戰略利用了中國的經濟規模，同時利用了其他國家的經濟脆弱性。”
近年來，北京越來越常將貿易武器化。以澳大利亞為例，澳大利亞呼籲對新冠的起源進行調查，這惹怒了中國，堪培拉出口中國的主要產品隨即受到限制。
在懲罰了澳大利亞企業幾個月後，中國公佈了一份14項北京對澳大利亞不滿的清單，這些條目實際上是對澳大利亞政府提出的政治要求。
在被指責貿易武器化時，中國常常以保證供應鏈安全作為理由。中國國家主席習近平曾表示：“為保障我國產業安全和國家安全，要著力打造自主可控、安全可靠的產業鏈、供應鏈，力爭重要產品和供應渠道都至少有一個替代來源，形成必要的產業備份系統。”
博明對此表示：“不要被看似防禦性的措辭所欺騙。。。北京已經表明，非常願意利用其經濟槓桿的進攻性來追求政治目標。”
博明建議，本屆政府可以成立“經濟北約”（Economic NATO），允許成員國為那些受中國制裁的商品提供經濟支持。
他還表示，美國政府和產業界在出台任何政策前都應該思考是否為北京提供了砝碼。
他說：“在美國通過的每一項預算中，在國會提出的每一項法案中，在政府和產業界開展的每一項合作中，我們都應該先問一問，新措施是增加了我們在這場競爭中的籌碼，還是把籌碼拱手讓給了北京的對手。”
在週四同場聽證會上，美國前國務卿蓬佩奧的前中國政策顧問余茂春也表示，民主社會對中國的接納沒有也不會改變中國的侵略行為，美國和其他民主國家正面臨越來越大的威脅。
這位哈德遜研究所高級研究員指出，正如美國尼克松總統在晚年承認的那樣，他在1972年提出的開放中國的倡議可能創造了一個科學怪人。
余茂春說：“中國共產黨的核心思想是基於這樣一種認知：中國與美國和自由世界的斗爭只不過是一場零和游戲。”
他表示，美國應該正視與中國在政治和意識形態上的巨大差異，在對等原則下展開對華交往，例如美國可以對中國的貿易壁壘和市場限制採取完全對等的回應。
他強調說：“中國共產黨造成的經濟挑戰不是我們該不該改變北京矛盾的經濟現實的問題。而是如果我們不改變它的行為，自由世界就會被北京改變的問題。”
