2021/03/13
（中央社東京13日綜合外電報導）日本政府表示，日本首相菅義偉在美日印澳4國領袖會談上指出，「從國際法的觀點來看，（中國海警法）包括了有問題的規定，令人深感憂慮」。
美國、日本、印度與澳洲「四方安全對話」領袖視訊會談首度舉行。美國總統拜登（Joe Biden）、菅義偉、澳洲總理莫里森（Scott Morrison）及印度總理莫迪（Narendra Modi）會後發表聯合聲明。
日本共同社、日本放送協會（NHK）報導，菅義偉12日晚間在4國領袖會談上，談到中國授權海警執法必要時可對外國船隻動武的海警法時說，「從國際法的觀點來看，包括了有問題的規定，令人深感憂慮」。
與此相關，日本防衛大臣岸信夫在加拿大智庫主辦的一場線上國際會議致詞表示，「（海警法）在國際法上是有問題的」，為了向中國表達強烈憂慮，將和國際社會合作。
岸信夫說，中國正持續快速地強化軍事力量，和台灣的軍事平衡朝對中國方面有利的方向變化，「日本會持續關注動向」。
有關中國擴大軍力的東海及南海情勢，菅義偉表示「強烈反對單方意圖改變現狀」。
至於緬甸發生的軍事政變，菅義偉說，強烈要求緬甸軍方立即停止對民眾的暴力行為、釋放民選政府領袖翁山蘇姬等人，以及早日恢復民主政治體制。（譯者：黃名璽/核稿：盧映孜）1100313
中國海警似軍非軍 學者：定位不明將造成國際誤判
2021/03/12
（中央社記者賴言曦台北12日電）台灣新動力智庫今天上午舉辦座談會，與會學者分析，中國海警過去就被國際視為「白色威脅」，而「海警法」實施後，「似軍非軍」的問題更會導致各國在因應時，出現判斷問題。
台灣新動力智庫今天上午舉辦「中國『海警法』對區域安全的影響」座談會，由民進黨籍立法委員何志偉主持，日本產經新聞台北支局長矢板明夫、國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲、台灣安全研究中心特約研究員許峻賓等主講。
矢板明夫認為，中國海警的領導機關是中共中央軍事委員會，這讓中國在輿論戰方面佔上風，因為中國海警在執法時，可以聲稱自己是「警察」層級，但實際裝備卻超越各國相應單位的配備，一旦日本等國出動海軍應對，可能就會造成國際輿論的非議，成為中國海警「似軍非軍」所衍生的問題。
許峻賓則指出，中國海警在非戰時的上級機關就是軍事機關（中共中央軍委），未來在爭端地區執法時，勢必會發生各國如何判斷的問題，例如各國面對中國海警時，應派出海軍艦隊還是海巡機關來對抗，相關問題都是未來造成各國疑慮的威脅。
蘇紫雲表示，中國海警過去在海上執行勤務時，被國際視為「白色威脅」（中國海警局所轄的海上執法船統一採用白色船體），因為他們的公務船常常使用超過需要的戰術行動，在越南、馬來西亞等海域都曾有「海上霸凌」的行為。
蘇紫雲又指出，中國海警有排水量達1.2萬噸的2901船等大型船艦，但日本海上保安廳及台灣海巡署的船艦排水量則逾千噸。以台灣為例，目前海巡署最大噸位的船艦為今年3月8日交船、4000噸級的「嘉義艦」，與中國海警船艦噸位仍有差距。
蘇紫雲也就台灣因應方式建議，中國海警配備有航空大隊及可長時間滯空的巡邏機。而台灣在面對中國海警的相關威脅，也應該建置航空力量，用以節約水面艦隊的消耗，並提高巡防效率。
何志偉則認為，中國「海警法」不僅會造成台灣海巡署海上執法的困擾與緊張，也會造成國際緊張。而中國「海警法」讓中國海警「似軍非軍、似警非警」，更會增加國際誤判的機會；呼籲中國努力「大外宣」之餘，也應該花時間做好溝通，減少不必要衝突。（編輯：吳柏緯）1100312
