國會騷亂後,美國的下一步怎麼走?拜登有沒有能力癒合傷痛?

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2021年1月9日 美國之音 斯洋

華盛頓— 美國國會大廈星期三遭到特朗普總統的支持者暴力入侵後, 美國的朋友和敵人都在關注美國下一步的走向。特朗普總統會被罷免或是再次遭到彈劾嗎?從現在到新總統宣誓,美國會不會再次發生暴力?特朗普總統的政治生命是否已經結束?拜登有沒有能力癒合一個分裂的美國?美國在國際舞台上的聲望會因為這次的騷亂而受到影響嗎?

特朗普總統會不會罷免或是再次被彈劾?

星期三的暴力事件後,美國國會兩名級別最高的民主黨議員參議院民主黨領袖查克·舒默和眾議院議長南希·佩洛西,星期四(1月7日)呼籲立即罷免特朗普總統。據美國全國廣播公司(NBC News)統計,截至當地時間7日,美國參眾兩院有200多名議員支持罷免總統特朗普。

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據報導,美國眾議院司法委員會的民主黨人已致函副總統彭斯,敦促他採取行動將特朗普免職,稱他煽動了暴動行為,並“試圖破壞我們的民主”。他們呼籲副總統彭斯援引第25 修正案將特朗普罷免,否則,他們將對特朗普啟動第二次彈劾。據報導,彭斯反對罷免總統。

與此同時,路透社星期五援引消息人士的話說,眾議院的民主黨人計劃在星期一提出不當行為指控,這可能會導致對特朗普總統的第二次彈劾。如果成功,特朗普將是美國歷史上被兩度彈劾的總統。

來自明尼蘇達州的民主黨國會眾議員伊爾汗·奧馬爾(Ilhan Omar)是第一批要求彈劾特朗普的議員之一。目前已經有超過20名民主黨國會議員表示應該罷免特朗普。奧馬爾星期四在接受媒體採訪時說,“我們必須彈劾總統,將他立即罷免,這樣,他就無法再威脅到我們的民主和世界,也無法再擔任公職。”

在星期三早些時候“拯救美國遊行”(Save America March)集會中,特朗普曾鼓勵他的支持者遊行到國會大樓進行抗議。許多人,包括特朗普的盟友,來自南卡羅來納州聯邦參議員林賽·格雷厄姆(Lindsey Graham),都認為星期三的騷亂與總統不無關係。

格雷厄姆星期三當晚就跟總統“割席”。他說:“在我看來,他是一位重要的總統。但今天,你們看到的第一件事,我只能說,別把我算在裡面,我受夠了。”

一些共和黨人,包括馬里蘭州州長拉里·霍根(Larry Hogan)馬薩諸塞州州長查理·貝克(Charlie Baker)以及來自伊利諾伊州共和黨聯邦眾議員亞當·金辛格(Adam Kinzinger),認為特朗普應該馬上離職。

數名白宮高級官員和特朗普政府內閣成員辭職,包括白宮副國家安全顧問博明(Matt Pottinger)、交通運輸部部長趙小蘭(Elaine Chao)和教育部部長德沃斯(Betsy DeVos)

但是,分析人士認為, 彈劾案幾乎不可能通過。

伊恩.布雷默(Ian Bremmer)是政治風險研究諮詢公司歐亞集團(Eurasia Group)創始人、斯坦佛大學政治學博士。他星期五在該集團舉行的相關話題的研討會上說,在國會被佔領,在有人死亡後,美國國會對總統當選人進行認証投票中,參眾兩院,特別是眾議院依然有相當一部分議員投票決定推翻本次選舉的結果,這顯示民主黨和共和黨議員在再次彈劾總統的問題上是不會取得一致意見的。

他說:“民主黨議員將以壓倒性多數投票贊成彈劾,共和黨則不會……。對於民主黨來說,他(特朗普)必須立即被免職,這是不可接受的。而對於大多數共和黨人來說,情況會是這樣的,’我們譴責暴力行為,但我們不會譴責特朗普,是的,我們對這次選舉的操作方式依然有意見。這不是合適方法。”

歐亞集團的美國常務董事喬恩·利伯(Jon Lieber )在接受雅虎金融採訪時說,現在彈劾總統只是像徵意義:“你知道,總統還有兩個星期就要離開了。基本上這是個象徵性的動作。如果你想做的話,你可以去做。”

他認為,即便眾議院可能會通過彈劾總統的條款,在參議院也不會通過。彈劾總統須參議院三分之二多數。新的選舉後,參議院民主黨和共和黨議員人數一致。利伯認為彭斯副總統在保護共和國還是自己的政治未來方面面臨艱難的抉擇。

眾議院共和黨領袖凱文·麥卡錫(Kevin McCarthy)星期五(1月8日)發表聲明說,現在彈劾總統只能造成國家的進一步分裂。

他說: “我們的國家現在不僅陷入分裂,我們更是深感受傷。下屆國會和即將上任的拜登政府所面臨的任務艱鉅。但是,要為所有人創造一個更好的美國,首先,作為美國人各方面的陣營必須團結起來,並向我們的國家展示權力的和平過渡已經開始。彈劾一名任期僅剩12天的總統,只會使我們的國家更加分裂。”

他說,他已經告訴特朗普總統,後者有責任平息騷亂和開啟國家治愈進程。我在這裡要明確地告訴大家:星期三發生在國會大廈的暴力,破壞和混亂是不可接受的。這既不民主也不像美國人所作的事情。

美國會不會出現更多的暴力活動?

在作為世界民主象徵的美國國會被佔領後,很多人在質問,為什麼國會的保安如此鬆懈?

美國著名經濟學家保羅·克魯格曼(PaulKrugman)1月8日在《紐約時報》撰文指出,負責保護國會的人擔心,是因為如果人們看到他們將打著“恢復美國偉大榮光”旗號的人當暴徒對待,是有風險的。

美國國會眾議長佩洛西在騷亂後呼籲國會警察局長斯蒂文·桑德(Steven Sund)辭職。目前桑德已經正式請辭,預計16日卸任。另外,負責參議院和眾議院安保的兩名高級安保官員也將辭職。

歐亞集團的布雷默認為特朗普總統此後會格外小心,避免出現有可能在法庭上被解讀為煽動暴力的講話,而這將會對他的一些支持者起到限製作用。

他說: “考慮到前一天晚上特朗普的講話,律師嚴重把關,嚴格編輯的講話。這基本上是一個退讓, 是在有人直接呼籲,是在他理解更多的暴力活動對他將來並不利之後發生的。”

他認為特朗普及其助手朱利安尼星期三上午講話是在鼓勵民眾將法律置於自己的手中。

星期四晚間,特朗普在推特上發出一段視頻,首次公開承認將會把權力移交給拜登。他說:“新一屆政府將在1月20日就任。我現在的工作重點是確保權力平穩、有序且無縫的過渡。此時此刻需要癒合及和解。”

特朗普在視頻中還譴責了衝擊國會事件,指責那些闖入國會、參與暴力的示威者玷污了美國的民主。他最後說:“對我們國家的公民來說,擔任你們的總統是我一生的榮幸。對所有出色的支持者,我知道你們很失望,但是我希望你們知道,我們難以置信的旅程才剛剛開始。”

特朗普星期三晚上也在推特上寫道: “我請求美國國會大廈的所有人保持和平。”“不要暴力!記住,我們是維護法律和秩序的黨–尊重法律和我們偉大的藍衣男女。謝謝你們!”

但是,布雷默說,這並不代表美國不會再出現暴力事件。他說,在美國,因為經濟的不平等有人在受苦,也有白人種族主義者的存在。也有一些州政府因為暴力威脅被關閉。他認為,未來拜登政府為應對“國內恐怖分子”而頒布的行政令和新立法有可能會激發更多的政治暴力事件。

歐亞集團的布雷默說,臉書和推特等公司封鎖特朗普總統社交賬戶的決定也會限制特朗普的影響力。他說,特朗普在某種意識上將“歪曲信息”武器化到了無以復加的程度。雖然他有點擔憂科技公司的力量缺乏法規的限制,但是,美國總統被科技公司的執行官們限制說話展示了美國民主制衡的力量。

1月7日星期四,臉書(Facebook)首席執行官馬克·扎克伯格表示,Facebook和Instagram將延長對美國總統特朗普的賬戶禁令,至少延長到未來兩週,直到總統交接完成。

扎克伯格在他的臉書主頁上寫道:“我們認為在這段時間內允許總統繼續使用我們的服務的風險太大了。”“他決定利用自己的平台寬恕而不是譴責他的支持者在國會大廈的行為,這令美國和世界各地的人們感到不安。”

臉書和推特6日宣布暫時封禁總統特朗普的賬戶,理由是他的帖文缺乏事實根據並可能產生“暴力風險”。

美國新聞網站政治(Politico)援引分析人士的話說,這無異於是對總統的“網上彈劾”。總統被剝奪了他最有力的武器,總統既無法對他黨內的人發出忠誠度的測試,也無法為自己的行為進行辯解或是轉移民眾的注意力。

特朗普“後總統時代”的影響力如何?

歐亞集團的布雷默說,臉書等公司未來會不會讓特朗普繼續使用他們的社交平台將對特朗普在“後總統時代”的影響力產生相當的影響。

他說: “ Facebook和Twitter關於是否允許特朗普以私人身份繼續擁有自己的平台,與他的數百萬追隨者保持聯繫,在某種意義上,將是重大的決定,因為這將影響特朗普後總統時代的影響力。”

歐亞集團的美國常務董事喬恩·利伯(Jon Lieber )在歐亞集團星期五的研討會上說,特朗普依然會對共和黨和美國民主產生影響。

他說:“我們都知道總統有一個相當忠誠於他的基本盤,有些人被他的個性所吸引,另一些人可能是忠於他所代表的一切,比如願意挑戰建制​​派等。在他的支持者中,他們會這麼想。”

根據美國福克斯新聞集團12月6-9日的一份調查,68%的共和黨人認為本次選舉是從特朗普那裡被偷走的。在投票支持特朗普的人群中,大約有77%的人認為他是勝利者。在這次選舉中,投票支持特朗普繼任的人大約7千400萬。

利伯認為,特朗普的支持者中就算不忠誠於特朗普本人,但他們會尋求挑戰建制派的人作為他們未來的領導,而那個人可能利用這樣的基本盤,在2022年的議會中期選舉產生影響。不過,他認為特朗普應該不會再參加2024年的總統競選。他認為,未來四年共和黨人應該會不停地鞭笞特朗普。

當選總統拜登有沒有能力癒合創傷?

在星期五的聲明中,眾議院共和黨領袖麥卡錫(Kevin McCarthy)已經在呼籲美國人團結起來,為國家的癒合努力。

他說,他已經和當選總統拜登取得聯繫,將與後者討論如何緩和緊張局勢,團結所有的美國人共同應對美國面臨的挑戰,包括依然在肆虐的新冠疫情,美國企業和個人面臨的壓力,因新冠疫情而耽擱的兒童,還有來自俄羅斯、中國以及伊朗等美國的對手們的威脅。

他說,“未來的每一天都將為我們提供一個治愈和成長的機會,這是我們不能躲避的責任。美國依然是那個例外的非同尋常的國家,在接下來的幾周和幾個月中,我們必須努力重鑄山頂之城的榮光。”

美國前駐華大使、共和黨人溫斯頓·洛德(Winston Lord)在接受美國之音採訪時說,國會遭衝擊事件可能促成兩黨在拜登執政早期展開合作。他說:“包括共和黨人在內的國會議員已經感到了足夠的羞恥和震驚,因為他們覺得自己的生命都處於危險之中,這最終使他們變得堅強,也許會表現出某種傾向,至少在拜登政府最初的幾個月裡給予某種程度的合作。”

經歷星期三的騷亂後,國會兩黨議員都在呼籲恢復理性,重建民主信心。

拜登已經在多個場合表明自己是所有美國人的總統,不管他們有沒有投自己的票。他在自己的勝選的演講中也表明了這一點。

歐亞集團的布雷默認為,當選總統拜登從個性和性格上來說,都會盡力團結共和黨以及自己黨內的一切人。但是他認為,在目前的政治環境下,他的努力會有多大的成效會受到限制。

他說:“他掌權,但是大多數給特朗普投票的人認為,他的當選是偷來的,不是他們的總統,這在眾議院的共和黨中會體現出來,參議院也一樣。”

他還說,因為拜登是年齡最大的當選總統, 一旦他流露出年紀大的人的特徵,哪怕就是一兩次,他也會在右翼的媒體和社交媒體上被摧毀。這將是致命的。他認為,美國的分裂太深,拜登很難從結構上癒合這個國家。

不過,歐亞集團的利伯認為,對拜登未來政治議程影響更大的並不是這次的議會大廈遭到衝擊,而是佐治亞州的選舉。佐治亞州兩個競選的參議員議席都被民主黨人拿下,從而使得民主黨取得參眾兩院控制權。

利伯認為,這意味著拜登政府可以推出更大的經濟刺激措施,這也許會安撫民眾的情緒。眾議院民主黨曾提議向美國人直接支付2000美元疫情紓困款項,但遭到了國會共和黨人的反對。

美國的國際地位是否受到影響?

國會大廈發生的事件讓美國的盟友們感到痛心,同時,讓美國的敵手,中國和俄羅斯等,彈冠相慶,嘲諷著美式民主的衰落。

歐亞集團副主席,曾經擔任加拿大總理特魯多高級助手的吉拉德·巴茨(Gerald Butts)在研討會上說,他說,美國這次的選舉讓盟友不安。國會大廈事件讓盟友進一步感到不安。相對於特朗普,盟國的許多盟友更願意與拜登合作,這已經是公開的秘密。他說,在威權主義抬頭的今天,美國的盟友們更希望與美國聯手,但是,美國盟友們擔心美國內部的裂痕。

他說:“美國的許多盟友們正在撓頭,他們擔心美國是否會繼續提供長期的領導力。”

巴茨說,許多人擔心拜登2024年會離開,會被另一個“讓美國更加偉大”的人替代。他說,美國兩黨曾經很容易有共識,但是現在沒有了。

歐亞集團主席布雷默說,美國需要一步步的來,做到真正的多邊主義,重新贏得信任。

但是,也有人為拜登在騷亂後展示的領導力感到樂觀。

英國議員麗莎·南迪(Lisa Nandy)是主要的反對黨工黨的國際發言人。她告訴美國之音,暴徒襲擊國會將不可避免地損害美國的聲譽,甚至可能會“讓那些目前試圖攻擊自己國家的民主的一些國家領導人更加大膽。” 但是, 她說:“喬·拜登站出來呼籲冷靜並談論這起事件對民主的攻擊,這是我們多年來沒有從美國那裡聽到的領導力。”

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