2020-07-14 法廣
美國地區法官柏洛茲(Allison Burroughs)於7月14日在一場聽證會上宣布,特朗普政府已經與哈佛大學和麻省理工學院達成一份協議,美國政府將取消總統特朗普關於“滯留美國的國際學生必須參加至少一門課堂教學,才能繼續留在美國”的新政。取消這一限制之後,國際學生在上網課期間即可以居住在美國。
7月13日,美國17個州和哥倫比亞特區(首都華盛頓)起訴特朗普政府,反對國際學生簽證新規。該新規禁止國際學生在上網課期間居住在美國,要求國際學生必須接受面授課程,否則將面臨“包括但不僅限於驅逐的後果”。
在這之前,美國移民和海關執法局(ICE)上周宣布,課程全部在網上進行的國際學生將被要求離開美國,取消了之前給予學生簽證持有者豁免的計劃。
馬薩諸塞州檢察總長毛拉希利(Maura Healey)說:“特朗普政府甚至沒有試圖解釋這一毫無意義的規定的依據,這一規定迫使學校在繼續招收國際學生和保護校園的健康和安全之間做出選擇。”
訴訟認為,政府頒布新規的方式違反了《行政程序法》。訴訟指出,參加起訴的地區共有1124所大學與學院,在2019年總共招收國際學生37.3萬人,為當年經濟貢獻超140億美元。
在此之前,哈佛大學和麻省理工學院上週提起了類似的訴訟,其他高等教育機構也提起了訴訟。
特朗普政府宣布取消國際學生簽證新規
2020年7月15日 美國之音 莫雨
華盛頓— 特朗普政府星期二(7月14日)宣布,取消此前出台的國際學生今年秋季完全上網課就不能進入或留在美國的規定。
這個決定是在一個聯邦法院開始審理哈佛大學和麻省理工大學就這項規定提起的訴訟案之時宣布的。馬薩諸塞州地區法院法院埃里森·博羅斯(Allison Buroughs)說,聯邦移民執法機構同意撤回7月6日的規定,“回歸現狀”(return to the status quo)。
代表美國國土安全部和美國移民及海關執法局的律師只表示,法官的描述是正確的。
美國移民及海關執法局在7月6日出台規定,來美國留學的國際學生,如果他們的學校今年秋季完全改為網絡授課,他們不能獲得簽證入境美國;在美國的國際學生,則需轉學去其他不完全網絡授課的學校或採取其他措施以保持繼續留在美國的合法身份。
一般來說,國際學生如果要維持合法身份,不得選超過一門網課,但由於新冠疫情,聯邦政府今年3月對這條規定給予了臨時豁免。美國移民及海關執法局7月6日的新規,大部分內容是對過去政策的回歸,但給予學校實行網絡和麵授混合模式的選項。
這項規定招緻美國許多高校的不滿。200多所大學向法院提交了支持哈佛和麻省理工就這個規定起訴國土安全部和美國移民及海關執法局的非當事人意見陳述(amicus brief)。這些學校認為,新的規定是為了迫使學校在秋季重啟校園。他們稱,美國移民及海關執法局在沒有預先通知的情況下變更政策,沒有考慮學生和教職員工所面臨的健康風險,打亂了學校幾個月來為為保證學生在新冠疫情期間安全學習所做的審慎規劃,也可能令學校財政上遭受損失。
此外,美國17個州和哥倫比亞特區還聯合就這個規定向法院提起了另一場類似的訴訟。還有其他學校和州單獨就新的規定狀告美國國土安全部和美國移民及海關執法局。
美國國土安全部和移民及海關執法局在提交給法院的陳述中表示,他們一直告知學校因疫情產生的規定會出現變動。他們表示,新的規定與已有的國際學生不得完全上網課的政策相符。聯邦官員表示,他們也做了通融處理,甚至允許在國外完全上網課的國際學生保留簽證和身份。