美國對中國高科技出口實施更嚴格限制,阻半導體流向軍方

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過去中國通過民用商業途徑,獲取美國半導體技術後轉為軍用。對此,美國將收緊對華出口限制,中美關係再添緊張。

(德國之聲中文網)美國商務部4月27日宣佈,為防止美國技術被轉用於軍事,美國公司向中國軍工企業出售的個別項目,即使是民用也須取得政府許可。當局又取消向中國非軍事單位出售部分美國技術的出口許可豁免。

新規定要求美國企業提交所有出口中國的商品名單,而其他國家出口美國貨品到中國,也要取得美國同意。

路透社引述高層官員報導,新規定從去年起討論,今年3月底決定落實。因新冠疫情交惡的中美兩國,關係再添緊張。

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分析:回應中國軍民融合政策

美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)在聲明中表示,“有些國家有前科,把從美國進口的商品轉為軍事用途,考慮到這一點很重要”。

華盛頓貿易律師沃爾夫(Kevin Wolf)指出,是次修例是對中國軍民融合政策的回應,新規定擴寬了軍事用途和採購者的定義,將不再侷限於中國解放軍。

他舉例指,若一家中國汽車公司為軍方維修軍車,即使該公司就其他民用業務向美國進口產品,也會被視為“軍事終端用戶”(military end user)。他解釋道:“一個軍事終端用戶並不侷限於軍事組織,同時也可以是一個民用企業,但其業務旨在支持軍事項目。”

共和黨參議員薩斯(Ben Sasse)支持新規定,指中國領導人習近平“抹去了中國企業和中共軍方之間的界線”。

恐損害美國半導體業

美國商務部稱,暫未知新規定對美國企業的影響。但業內人士憂慮,美國半導體行業和民航設備的銷售將受打擊。

半導體工業協會主席兼首席執行官諾弗(John Neuffer)表示,業界擔心寬泛的規則將不必要地擴大半導體的出口管制,在這個前所未有的全球經濟動盪時期,為該行業帶來進一步的不確定性。

美國對中國高科技出口實施更嚴格限制

2020年4月28日 美國之音

美國周一宣布將對中國實施新的出口限制,防止中國通過民用商業等途徑獲取美國半導體生產設備和其他先進技術,然後轉為軍用。

美國商務部的新規定要求,如果美國公司要向中國出售軍事相關產品,即使是為民用而購買,需要先獲得商務部的許可證。

商務部還取消了對某些集成電路、電信設備、雷達和高端電腦在內的民用產品的豁免。這項豁免規定,如果是用於非軍事實體和用途,則可以在沒有許可的情況下出口某些美國技術。

目前美中關係因科技競爭和新冠疫情惡化。業內人士擔心,新規可能會對美國半導體行業和民用航空設備的銷售造成影響。

除了要求更多產品在出口前獲得許可外,美國還將這些限制擴大到與俄羅斯和委內瑞拉的交易中。但最大的影響將是與中國的貿易。

美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)在一份聲明中表示:“有些國家有將從美國公司購買的商品用於軍事用途的歷史,考慮到這一點很重要。”

分析人士表示,在新規定下,美國放寬了對軍事用途和採購者的定義,任何可能被軍方使用的產品都將受到審查。

特朗普政府還公佈了另一項擬議的修改,要求向中國出口某些美國產品的外國公司不僅要取得本國政府的批准,還要獲得美國政府的許可。

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