2020年1月14日 美國之音 傑西
華盛頓— 在美中兩國本週簽署第一階段貿易協議前，美國將中國移出匯率操縱國名單。
美國財政部在周一發布的半年度外匯匯率報告中作出了修改。最新的報告稱，作為美中第一階段貿易協議的一部分，中國已做出“可執行的承諾，避免競爭性貶值”，並同意公佈匯率和外部收支的相關數據。
報告指出，人民幣在9月初貶值至1美元兌7.18元人民幣後，在10月升值，目前匯率約為1美元兌6.93元人民幣。
報告稱:“在這種情況下，財政部已決定，目前不應再將中國列為匯率操縱國。”
美國的這一決定將進一步緩和美中貿易戰。中國副總理劉鶴帶領的中國代表團已於週一抵達華盛頓，計劃在周三與美國總統特朗普簽署第一階段貿易協議。
福克斯電視台週一援引中方知情人稱，中國希望在簽署貿易協議前被從貨幣操縱國清單中移除。
近兩年來，世界上最大兩個經濟體一直在互相加徵關稅。特朗普尤其不滿美國對中國的巨額貿易逆差，稱中國政府利用人民幣貶值來刺激出口，彌補關稅的損失。
美國財政部8月將中國列入匯率操縱國加劇了貿易戰的緊張局勢，這是自克林頓政府後中國再次被列為匯率操縱國。此後，人民幣兌美元匯率自2008年來首次跌破1美元兌7元人民幣的關鍵指標。
儘管美國的行動在很大程度上是像徵性的，但這可能讓北京面臨國際貨幣基金組織（IMF）的進一步審查。
中國央行行長易綱當時表示，北京不會把人民幣作為應對貿易爭端的工具。IMF在8月稱，沒有明顯干預跡象，人民幣匯率符合基本面。
受美中貿易前景緩和的激勵，美國三大股指周一上漲。
然而，特朗普政府的決定已經引發了民主黨的不滿。參議院民主黨領袖舒默在聲明中表示：“中國是一個匯率操縱國—這是事實。不幸的是，特朗普總統寧願向習主席屈服，也不願對中國採取強硬態度。”
第一階段貿易協議的條款將於雙方簽署後公佈。白宮貿易顧問納瓦羅周一接受美國國家公共電台採訪時表示，協議內容遠超農產品採購，還包括知識產權、強制技術轉讓、中國國企不公平競爭和匯率操縱等。
納瓦羅表示，美國貿易代表萊特希澤有90天對中國的執行情況進行裁定，“如果他認為這個問題沒有得到妥善解決，我們有權作出相應的回應，而中國承諾不會報復。”
貿易協議簽署前 美國將中國移出匯率操縱名單
2020/01/14
（中央社記者江今葉華盛頓13日專電）在美中即將簽署第一階段貿易協議前，美國財政部今天宣布，撤銷對中國操縱匯率的指控，不再將中國列為匯率操縱國，但和其他9國同列觀察名單。
美國財政部今天向國會遞交主要貿易夥伴宏觀經濟與外匯政策半年度報告。報告評估美國20個主要貿易夥伴政策，以及過去幾個月中國與其匯率政策現況。
報告指出，儘管有10個國家匯率政策需要密切關注，但目前沒有任何美國重要貿易夥伴符合1998年或2015年認定的貨幣操縱國標準。
這10個被美國財政部列入觀察名單的國家除了中國之外，還包括德國、愛爾蘭、義大利、日本、南韓、馬來西亞、新加坡、瑞士與越南。
台灣再次被排除於觀察名單之外。
美國財政部長梅努欽（Steven Mnuchin）在新聞稿中表示，美中達成重要的第一階段貿易協議，將為美國勞工與企業帶來更大的經濟成長與機會。中國做出可落實的承諾，提高透明度與問責制的同時，避免貨幣競爭性貶值。
美國財政部去年8月將中國列為匯率操縱國，是1994年以來，美國再次為中國貼上匯率操縱的標籤，也實現美國總統川普的競選承諾，當時正是美中貿易談判陷入僵局之際。半年後的今天，美中即將於15日在白宮簽署第一階段貿易協議前，美國財政部再次撤銷對中國是匯率操縱國的指控。
美國財政部每半年會向國會遞交一份主要貿易夥伴外匯政策報告，若符合3項指標，貿易對手就會被列為匯率操縱國，認定對方藉匯率政策從事不公平貿易競爭。這3項指標分別包括貿易夥伴國對美國貿易順差超過200億美元；貿易夥伴國擁有巨額經常帳順差，且順差金額高於其GDP 3%；貿易夥伴國持續性進行單邊外匯市場干預，且年度內重複進行淨外匯購買金額超過GDP 2%。（編輯：林憬屏）1090114
匯率操縱國小百科
- 「匯率操縱國」的標準由美國財政部制定，主要有3項：
與美國貿易順差超過200億美元
該經濟體的經常帳戶順差占國內生產毛額（GDP）比重超過3%
該經濟體持續單邊干預匯率市場 - 資料來源：美國上次將中國打入匯率操縱國是在1994年。依照美國法律，將一國列入匯率操縱國會引發調查，並且重新磋商關稅和貿易。
