
2020-04-30 自由時報
從災胞救濟組織 變成包租公
〔記者陳鈺馥/台北報導〕行政院黨產會昨天召開中華救助總會案聽證會,調查前身為「中國大陸災胞救濟總會」的救總是否為國民黨附隨組織,及名下財產是否不當取得。黨產會強調,救總憑國民黨一黨專政,領取政府補助五十六億元,從消費者收取「影劇票附勸大陸救濟金」十五億元,累積大量資產,用以購置及改建不動產,每年租金收入四千五百萬元,從災胞救濟組織轉變成包租公。
黨產會表示,救總是由國民黨總裁蔣中正指示成立,由時任國民黨中常委、總裁辦公室組長谷正綱與中央黨部召開籌備會。救總發起人名單由黨中央秘書處蒐集,組織章程由中常委谷正綱草擬,更明定「經費請政府補助之」。
「救總能取得特殊地位,與國民黨總裁指示成立、執行任務密不可分!」黨產會指出,救總於一九五○年成立至今,總收入八十五億元,其中五十六億元是政府補助、占總收入六十六%;強制收取的「影劇票附勸大陸救濟金」共十五億元、占十七.七%,兩者超過收入的八成,反觀一般民間捐款累計二.八億元,僅占三.二%。
黨產會提及,政府在一九六一年發起「一人一元救濟大陸饑餓同胞捐獻運動」,將捐款、救濟物資分配交由救總主辦,並在中央銀行開立專戶存放捐款,結果救總於二○○二、二○○六年將央行專戶註銷,五千多萬元結餘款匯入所開立土銀帳戶,自行統籌運用。
黨產會強調,救總名下現有十處爭議不動產,多為執行政府任務後未歸還,或以政府補助、影劇票附勸結餘款購置及改建而來,救總藉由不動產大樓出租,每年收入四千五百萬元。
針對後續如何處理救總案?黨產會發言人施錦芳受訪表示,關於救總認定處分、不動產後續是否移轉國有或追徵,須在委員會議討論後才能決定,不排除召開第三場聽證會。
救總:幫政府做事還被清算 公平嗎

2020-04-30 自由時報
補助都用在救災 非附隨組織
〔記者陳鈺馥/台北報導〕行政院黨產會昨針對中華救助總會是否為國民黨附隨組織,及財產是否不當取得,第二度舉行聽證程序。救總在聽證會反駁表示,救總不是附隨組織,人事、業務或財務非由國民黨決定,歷年累計支出一○一億元,比政府補助款、影劇票附勸共七十二億元還多,來自政府補助及捐款,都充分運用在救災、救助業務。
「救總幫政府做事,還要反過來清算救總,這樣公平嗎?」救總委託律師葉慶元質疑,黨產會不斷質疑救總接受政府補助,那紙風車等民間團體接受政府補助,難道也是附隨組織?救總借用國民黨中央黨部會議室討論籌備,這樣也要認定附隨組織。
前國民黨社工會主任、救總常務理事趙守博提及,救總人事不用國民黨中央黨部核准,都是報內政部核備。中央日報、中央社或黨營事業相關單位,才須派人列席中常會,救總沒有,以他從蔣經國時代就在黨中央經驗來看,救總不是國民黨附隨組織。
不過,以專家身分出席聽證會的文史工作者管仁健表示,救總是「官邸派」,在黨國體制下,若沒有國民黨執政地位,救總能長年收取影劇票附勸,這比婦聯會勞軍捐正當性還不足,直到解嚴後都還在收。且救總私下是情治機關,當年同意讓中國大陸災胞進入台灣,這都涉及情治工作。
救總理事長張正中談及,叫反共義士就能保證沒有匪諜?救總要注意裡面有無匪諜,因為做了這麼多事,政府才補助經費,沒用補助款去購置財產。歷年支出一○一億元都用在救濟工作,支出比收到政府補助還多,不夠經費是自行籌措。
黨產會委員質疑,救總使用立法院青島會館沒付租金,無償使用政府廳舍,要救總搬走時,國家還須每年編列三千萬元幫付租金。救總更領走「一人一元救濟大陸饑餓同胞捐獻運動」結餘款、香港調景嶺中學拆遷補償費,這些法律依據為何?
張正中回應,救總沒經費購置辦公室,才使用政府辦公廳舍;救總會領取調景嶺中學拆遷費,是因負責大量救濟難胞。救總委託律師李永裕表示,一人一元捐獻運動有報總統府及相關部會,讓救總領回來的。