(中央社記者徐薇婷華盛頓6日專電)歷經4天15輪投票,美國共和黨領袖麥卡錫今天終於擺平黨內極右勢力的反對,以216票過半票數如願執起聯邦眾議院議長槌,讓這場164年以來拖延最久的議長選舉落幕。
歷經數天協商、連串讓步後,麥卡錫(Kevin McCarthy)凌晨終於以216票跨越當選門檻,成為眾院新一屆議長;民主黨非裔領袖傑福瑞斯(Hakeem Jeffries)獲212票。
這是自1859年以來,耗費最多輪表決的眾院議長選舉;當年經44次表決才選出議長。
麥卡錫陣營與黨內極右翼勢力協商稍早取得重大進展,首兩輪表決翻轉15張反對票,離當選門檻僅差3票,黨內杯葛人數降至6人;眾院下午至晚間休會期間,麥卡錫持續與反對派溝通,期間傳出進展,麥卡錫步入議場時一臉信心,勝券在握。
不過,第14輪表決時,僅蓋茨(Matt Gaetz)與波柏特(Lauren Boebert)2位反對派議員改投棄權票,導致麥卡錫僅得216票,以1票之差落敗;麥卡錫氣憤走向蓋茨,兩人展開激烈辯論,現場一度陷入混亂。
麥卡錫陣營原打算要求休會至美東時間9日中午,但表決到一半似乎出現轉圜,共和黨放棄休會策略,改進入第15輪投票。在新增4位反對派議員改投棄權票情況下,麥卡錫終於跨過當選門檻。
正常情況下,議長當選門檻為過半數眾院席次的218票,但可能隨現場缺席議員、投棄權票人數降低。在15輪表決有6票棄權下,當選門檻為215票。
現年57歲的麥卡錫來自加州,擁有16年眾議員資歷。2007年進國會後,短短兩年晉身眾院共和黨領導階層,一路從首席副黨鞭、黨鞭到多數黨領袖,但議長一職卻讓他等超過7年才等到。
2015年時任共和黨籍議長貝納(John Boehner)計劃辭職,麥卡錫宣布角逐職位,但因黨內約40名強硬保守派人士拒絕支持,只能飲恨退選,議長寶座讓給同黨議員、前副總統候選人萊恩(Paul Ryan)。
如今雖如願執議長槌,麥卡錫未來議長恐不好當。共和黨目前在眾議院占222席,僅多民主黨10席,即便議長選舉爭取到部分極右人士支持,在共和黨席次優勢不足下,麥卡錫未來勢必時常受到極右翼勢力牽制。
此外,為換取支持,麥卡錫同意恢復過去只要一名眾議員就能提出「罷黜議長」(vacate the chair)動議的規定,等於讓極右翼拿槍指著他腦袋。
罷黜議長動議雖鮮少被提出,最近一次是1910年,但過去議員時常拿此要脅議長,導致國會不穩定。2015年貝納被逼得辭職,前民主黨籍議長裴洛西(Nancy Pelosi)任內修改規定,僅黨團領袖或過半數黨員才能提出動議。
根據有線電視新聞網(CNN)報導,麥卡錫其他的讓步包括讓更多極右翼「自由黨團」(Freedom Caucus)成員加入能主宰法案命運的程序委員會(Rules Committee)、確保議員至少有72小時檢閱法案、鬆綁院會修正案提出限制、恢復議員砍聯邦官員薪水權利等。
隨著議長人選出線,新一屆眾議員夜間緊接宣誓就職,美國國會將正式開始運作。(編輯:廖漢原)1120107
歷經15輪表決後美眾院共和黨領袖麥卡錫當選為新一屆國會議長
2023年1月7日 美國之音 李逸華
國會山— 在歷經這個星期新一屆美國國會開議以來15輪表決後,眾議院共和黨領袖凱文·麥卡錫(Kevin McCarthy)美東時間星期六(1月7日)凌晨終於突破過半門檻,成功當選為第55任美國國會議長。這是國會過去164年來耗時最久的一次議長選舉記錄。
根據規則,一般情況下,角逐議長的候選人必須至少贏得超過全數435位眾議員的過半門檻,即218票,才能當選。不過,議長選舉的當選門檻將隨著現場出席人數以及棄權票數而有所變動。這意味著,在民主黨團結一致而且全員到齊同時沒有棄權票的情況下,共和黨內反對麥卡錫的眾議員不能超過4位。
在第15輪的最終表決中,有6位共和黨人投下棄權票,使得過半門檻調整為215票。
麥卡錫在最終表決獲得了多位原本不支持他的極右翼保守派成員的選票,並以216張支持票,擊敗民主黨提名的議長人選、該黨新任領袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)的212票,成功奪下第118屆國會眾議院議長的寶座。
據路透社報導,麥卡錫在表決結果出爐後告訴記者,“我很高興這一切結束了。”
新一屆國會眾議院共和黨以擁有222個席位佔有微弱多數地位,民主黨人則擁有212個席位。還有一位缺席的議員為不久前過世的弗吉尼亞州民主黨聯邦眾議員唐納德·麥克伊欽(Donald McEachin)。他的席位將於今年晚些時候進行補選。
這場議長寶座爭奪戰對麥卡錫和大多數共和黨人來說得來不易。麥卡錫被視為是立場為保守派的政治人物。他同時是上一屆國會眾議院的少數黨領袖,多年來一直試圖拿下眾議院的議長槌。
過去幾天,麥卡錫與大約20名共和黨超級保守派成員進行多番協商,希望爭取他們的支持,但麥卡錫的議長選舉之路始終停滯不前。
直到星期五,這些議員的態度出現軟化,麥卡錫才打破維持數天的選舉僵局,最後與這10多位極右翼保守派共和黨人達成共識,並取得他們的支持。
“我父親總是告訴我,重要的不是你如何開始,而是你如何結束,”麥卡錫在當選後在院會致辭說,“現在我們需要為美國人民有一個強勁的收尾工作。”
最終表決前的戲劇性轉折
事實上,包括麥卡錫在內等多位共和黨人原本對於星期五深夜舉行的第14輪表決表示相當樂觀,認為在那輪表決中麥卡錫可以獲得足夠票數當選為議長。結果表決過程發生戲劇性變化,使得麥卡錫的議長爭奪戰再度失利,並導致了第15輪選舉。
據路透社報導,當同黨籍的共和黨人馬特·蓋茨(Matt Gaetz)在第14輪的關鍵性表決投下棄權票,使得麥卡錫在接近午夜最後時刻再次遭受挫敗。麥卡錫一度氣憤走向蓋茨,引發場內一陣混亂。
蓋茨的棄權票也引起阿拉巴馬州共和黨人麥克·羅傑斯(Mike Rogers)的憤怒。轉播畫面上顯示羅傑斯朝蓋茨走去,手指指著蓋茨對他表示不滿,羅傑斯最後被其他在場議員制止,避免他在院會進一步沖向蓋茨,氣氛相當緊繃。
為了爭取共和黨內強硬保守派的支持,麥卡錫已同意做出了一些妥協,包括允許只要有一名議員對他的立法政策或管理眾議院的方式不滿,就可以推動提前舉行內部選舉,從而罷黜議長。各界認為,這將大大削弱麥卡錫成為議長後的權力。
麥卡錫還同意這些保守派議員進入一些關鍵委員會,並承諾將他們的立法要務列入全院會表決議程,這些立法事項包括對國會議員施加任期限制,以及採取更加強硬的邊境管控來阻止無證移民從與墨西哥接壤的西南部邊境進入美國。
在議長選舉結果出爐後,全體眾議員當選人也在新國會議長麥卡錫的主持下集體完成宣誓就職儀式,標誌著第118屆國會正式開始運作。
一個來自於民主黨家庭的共和黨領袖
現年57歲的麥卡錫出生於加州貝克斯菲爾德,父親為消防員,祖父為來自意大利的移民。值得關注的是,從踏入政壇以來一直都是共和黨人的麥卡錫其實來自於一個以民主黨支持者為主的家庭背景。麥卡錫是家中第一位共和黨人,他的父母都是民主黨成員。
在加州州立大學貝克斯菲爾德分校就讀大學期間,麥卡錫曾偶爾在消防隊擔任消防員。1994年麥卡錫取得工商管理碩士學位後也曾短暫從商。
麥卡錫在2002年轉戰政壇,成為加州眾議院成員,並在2004年至2006年擔任加州眾議院的共和黨領袖。2007年麥卡錫首次當選為聯邦眾議員後便一路快速進入到共和黨核心,他在2011年至2014年擔任眾議院多數黨黨鞭,2014年至2019年成為多數黨領袖。2019年,麥卡錫獲得共和黨支持,成為眾議院少數黨領袖。
新國會預計將對中國採取強硬政策
麥卡錫在當選後表示,共和黨掌控的眾議院將以強硬的態度應對來自北京的挑戰。
“在中國共產黨問題上,我們將成立一個跨黨派的中國問題專責委員會,調查該如何將數十萬個流失到中國的工作崗位帶回來,然後我們會贏得這場(與中國的)經濟競爭,”麥卡錫說。
去年11月,麥卡錫將曾宣布他計劃成立一個“中國事務專責委員會”,專門處理美中之間一系列的問題和挑戰。他隨後指派來自威斯康星州的共和黨眾議員麥克·加拉格爾(Mike Gallagher)為首任主席。
“中國共產黨是我們此生最大的地緣政治威脅,”麥卡錫在12月的一份書面聲明中說。
麥卡錫也曾在去年9月一場記者會上表示,“50年來,中國共產黨對美國的生活方式、我們的經濟、我們的工作、我們的公司、我們的文化、我們的製度以及我們的未來發起了攻擊。”
星期六成為議長的首場致辭中,麥卡錫還提到,追溯新冠病毒起源將是新國會的工作重點之一。
在台灣議題上,麥卡錫呼籲強化美國和台灣之間的合作。去年7月,麥卡錫邀請台灣駐美代表蕭美琴參加眾議院中國工作組圓桌會議。
“國會必須持續採取行動–不只是遏制共產主義中國,還要強化我們與台灣的聯繫,”麥卡錫在去年7月的會議上說,“我認為我們應該考慮採取一些措施,包括增加對台軍售、提供台灣適當的武器抵禦中共、允許台灣參加像是環太軍演這樣的訓練、允許台灣在美國展示其國家主權的象徵、增加商貿連結,以及推動我們自身國防工業基地現代化,以保持我們領先的軍事能力。