高雄市長補選，民進黨參選人陳其邁、民眾黨參選人吳益政的競選總部均於十二日成立，中國國民黨候選人李眉蓁表示，競選總部確定在市黨部，預定七月中旬成立，她批對手有國家隊支持，她則是「高雄市民說的對」。民眾黨參選人吳益政指有邀對手在七月十八日就市政辯論，但至今未獲回應，陳其邁今表示，一切活動由競選總部安排。
很明顯的，中國國民黨及民眾黨的候選人都以民進黨的候選人為假想敵，依據民調，陳其邁氣勢遙遙領先，李眉蓁認為執政黨以整個執政團隊投入選戰，這是笑話，民進黨不幫陳其邁助選，難道要幫李眉蓁助選，以前中國國民黨執政時，難道不幫該黨的候選人助選？由候選人的出招，就可看出中國國民黨不知要如何打這一場選戰。
吳益政提出辯論的挑戰，這是氣勢較弱的候選人一貫習性。民進黨及中國國民黨都有深厚的基礎，唯獨民眾黨屬新政黨，只能吸收對藍綠都感到厭惡的民眾，由民調可以了解，民眾黨的氣勢還很小，吳益政當然希望辯論，本錢少，沒有甚麼好損失，卻有可能會賺一筆，反而陳其邁本錢雄厚，不辯論可留下大筆本錢，穩操勝算，何必投入辯論戰？
從歷次選戰來評估目前三黨的實力，民眾黨幾乎沒有超越十%選票的機會，中國國民黨的實力在二十五%到三十%之間，民進黨則在四十%到四十五%之間。從表面上看，民進黨穩操勝算，事實未必，該黨還是有陰溝翻船的機會，重要的關鍵在於投票率。
依三黨的實力，若是全國都在選舉，民進黨在高雄必定贏得選戰，因為在全國性選舉，投票率相當高，基本盤強就可穩操勝算，只是單一地區的補選，選民對投票興趣缺缺，基本盤強未必就能贏得選戰，民進黨的支持者雖眾，但出席投票的意願不大，陳其邁陣營很清楚箇中道理，所以想盡辦法刺激投票率，只是相當難。
全國性選舉因為選舉氣氛濃厚，民眾出席投票的意願相當高，然而單一地區的補選，與罷免的投票一樣，民眾出席投票的意願很低，只有兩種情況會有較高的投票率，一種是候選人或政黨存有被壓迫的悲情，其支持者會踴躍出席投票。另一種是特定候選人或政黨讓民眾感到厭惡，會讓對手的支持者踴躍出席投票。這兩種因素民進黨都沾不了光，可以預估，民進黨支持者出席投票不會踴躍，但中國國民黨近來居於劣勢，其支持者已出現被打壓的悲情，出席投票的意願較高。
若是李眉蓁與韓國瑜結合在一起，吸收了韓粉，其支持者的投票率會大為提升，然而目前李眉蓁卻與韓國瑜切割，讓統派人士感到驚訝，他們認定市長補選的投票率低，靠韓粉就有機會當選，因為在總統大選時，韓國瑜在高雄獲得六十一萬票，只要李眉蓁獲得韓國瑜支持者的選票，就可以當選。
事實上李眉蓁獲得高人指點，不敢抬出韓國瑜，雖然在總統大選時，韓國瑜在高雄獲得六十一萬票，但在六六六罷免案卻有將近九十四萬民眾反韓國瑜，更重要的，只要李眉蓁抬出韓國瑜，就會刺激陳其邁的支持者出席投票，民進黨連作夢都會偷笑。
高雄市長的補選，雖然陳其邁佔盡優勢，但未必穩定勝選，關鍵在於投票率，若是投票率超越四成，陳其邁就可顯現出優勢，穩超勝算，若是低於三成，恐怕要回家休息。
（作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長）
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2020/7/13（台灣時報專論）
