香港新聞自由排名148,較前年遽跌68位 跌幅史上最大

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2022-05-03 法廣

今天是世界新聞自由日,但言論自由組織「無國界記者」的調查發現,新聞自由情況劇烈惡化,這在政府欲徹底掌控信息的亞太區更是如此,由中國掌控的香港,去年的新聞自由排名大跌至148名,較前年遽跌68位,是該組織訂定指數以來,香港的最大跌幅,亦是今次報告內跌幅最大的地區。相反,收緊對港政策的中國,排名則微升兩位到175位。廣告

面對香港有13名現職或前新聞工作者因被指觸犯《港區國安法》或殖民地年代嚴苛的煽動罪而被羈押的情況下,准下任特首李家超仍然重申,香港已有新聞自由,毋須談「捍衛」二字;不過,以法國為基地的「無國界記者」今(3日)早發表的最新新聞自由指數顯示的卻是另一圖像。根據該組織調查180個國家或地區在2021年的新聞自由情況顯示,香港只有41.64分,排名148位,級別亦由五級中的第三級下降一級至「狀況艱難」。

香港以致各國的評分,是按新的五大範疇及其下的117條子問題的情況評分,在「政治脈絡」、「法律架構」、「經濟脈絡」、「社會文化脈絡」及包括記者身心和職業安全的「安全性」等五個評分範疇中,香港只有「社會文化脈絡」的評分合格,有57.45分,其餘四個範疇均低於50分,最差的是包括記者身心和職業安全的「安全性」評分,只有31.78分;次差是包括政府經濟限制和廣告主限制在內的「經濟脈絡」評分,次好的法律架構得42.58分。

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「無國界記者」以中國掌控的「半自治區」來形容香港,該組織東亞辦事處代表艾瑋昂接受本台訪問時則以「恐怖」來形容香港這次歷史上的最大跌幅,他指出,最大問題是《港區國安法》的落實,港府明顯在去年頻密地以國安法為武器,打擊記者、傳媒和新聞自由,以致儘管特首林鄭月娥像機器般重複指香港有新聞自由,但記者卻出現逃亡潮。他估計,如果不是因為武漢肺炎的防疫措施及相關影響,記者外逃的情況會更嚴重。

香港的國際金融中心地位有賴本地的信息自由,但艾瑋昂稱,香港難再稱是區域信息中心,若他是投資者,他不會到一個信息由政府控制而令人失去信息信心的地方投資。

他又說,香港新聞自由急速惡化不單是香港的損失,亦是中國人的可怖損失,因為不少中國人曾記望中國的新聞自由可以像香港般好起來,現在這理想已經幻滅,香港的新聞自由與中國內地城市無異。

台灣排名38 新西蘭防護機制具參考性

另一方面,掌控香港的中國,新聞自由排名微升兩位至175位,評分有25.17分,級別則維持在最差一級的「狀況惡劣」;五大範疇中,中國以社會文化的得分最高,有33.3分,最差的則是「安全性」,只有15.84分。

兩岸三地中,新聞自由度最大的是台灣,它以74.08的評分排在全球第38位,較前年上升五位。在五大評分範疇中,與中國相反,台灣得分最高的,是記者「安全性」,有87.02分;最差的則是經濟脈絡,有51.88分。艾瑋昂解釋,台灣排名上升,主要是因為其他國家或地區的表現轉差,部分是因為評分細則的改變,例如排名一向與台灣相若的南韓,今次較台灣低六位,是因為台灣的網絡霸凌較南韓少。

根據排名,新聞最自由的五個國家依次為挪威(評分92.65分)、丹麥、瑞典、愛沙尼亞及芬蘭(88.42分);至於新聞自由情況最差的五個國家,依次是北韓(13.92分)、非洲的厄立特里亞、中東的伊朗、土庫曼及緬甸(25.03分)。

無國界的報告指出,北韓在新聞自由榜敬陪末座,原因之一與亞太區的結構性問題有關,就是政府採取徹底掌控信息的政策,而中國則持續於海內外擴展其信息控制模式,香港因此成為是次指數排名下跌最多的地區。

報告同時指出,不少地區的新聞自由惡化,但排名第11位的新西蘭,卻發展出抵禦政治和經濟影響力的防護機制,成為亞太區的新聞自由典範:而蒙古(第90名)、不丹(第33名)和東帝汶(第17名)等地的新聞自由亦為鞏固新興民主政體發揮重要作用。

在全球新聞自由表現最糟的10國中,緬甸(第176名)於2021年2月的政變使其新聞自由水平倒退10年,而中國、土庫曼(第177名)、伊朗(第178名)、厄立特里亞(第179名)與北韓(第180名)的名次同樣敬陪末座。

世界新聞自由日:禁止發聲的威脅 香港新聞自由指數暴退

2022-05-03 法廣

每年的5月3日是世界新聞自由日,聯合國教科文組織宣布,今年的活動主題為“數字圍困之下的新聞業”(Journalism under digital siege),並於5月2日至5日與烏拉圭政府共同主辦“世界新聞自由日全球會議”,探討新聞自由和保障記者安全面臨的新挑戰。廣告

聯合國教科文組織在對今年紀念主題的說明中表示,在人工科技越來越發達的今天,新聞自由遇到了前所未見的困境,比如大數據收集和人工智能的發展、政府監視對新聞自由和隱私造成的多方面影響等,同時強調針對新聞記者的數字媒介攻擊以及監視給媒體生存帶來了新挑戰。

聯合國教科文組織在最近發表的《禁止發聲的威脅:記者安全發展趨勢》(Threats that Silence: Trends in the Safety of Journalists)中,通過多位調查記者和研究人員的實例披露,突出了監視和黑客行為是如何危及新聞業的。聯合國人權專家在這些實例披露曝光後,呼籲在全球範圍內暫時禁止銷售和轉讓監視技術、並呼籲科技公司“努力確保人工和自動化系統的透明度”。

2022世界新聞自由指數:香港暴退68名

在世界新聞自由日, 無國界記者組織發布2022世界新聞自由指數。

據法新社報導,無國界記者組織警告,未加規範的在線內容散布不實訊息與政治宣傳,加劇全球政治分裂和國際緊張情勢,甚至助長俄羅斯入侵烏克蘭。

無國界記者組織指出,民主社會因社群媒體散布不實訊息,以及更多評論媒體追求所謂的「福斯新聞模式」(Fox News model)而更趨分裂。福斯新聞是美國備受爭議的右翼電視台。

與此同時,嚴格控制媒體的專制獨裁政權利用「不對稱」的地位對民主發動「宣傳戰」,加劇民主政體內部對立。

無國界記者組織在5頁報告摘要中寫道:「這兩個層級的兩極化,更助長了緊張情勢升高。」報告還指出,國營媒體壓倒性掌控、獨立媒體漸失生存空間的俄羅斯,就是在宣傳戰之後入侵烏克蘭。

法新社引述無國界記者組織秘書長德洛瓦(Christophe Deloire)表示:「獨裁當局創造媒體武器,剝奪公民知的權利,更造成了國際緊張升高,可能導致最慘重的戰爭。」

他還說,西方媒體「福斯新聞化」也對「民主政體構成致命危險,因為這會破壞公民和諧以及寬容的公共辯論的根基」。

德洛瓦敦促各國實行適切的法律框架,保護民主政體的在線信息空間。

無國界記者組織今年針對180個國家與地區記者享有的自由度排名,發布「世界新聞自由指數」(World Press Freedom Index),發現28國情況「非常糟」,倒數幾國包括朝鮮(第180名)、厄立特里亞(第179名)、伊朗(第178名)、緬甸(第176名)。俄羅斯和盟邦白俄羅斯則分居155與153名。

耐人尋味的是,同屬末班車的中國(第175名),今年四月,被認為配合中共大外宣的海外中文媒體多維新聞宣布停業關閉。多維名為海外媒體,實際上其總部早已從紐約遷到北京,一向被指對中共“小罵大幫忙”。該機構突然停止運營,是否與報道上海疫情的負面新聞有關,還是屬於中共20大前對媒體環境的清理整頓,觀察人士有多種猜測。

值得注意的還有,香港暴跌68名來到148名,反映出北京當局利用《港版國安法》箝制言論自由,讓香港與世界其他地方斷絕聯繫的做法。有資深香港記者對美國之音表示,新聞工作者面對最大的挑戰,是獨立而不受控制的傳媒愈來愈少,加上國安法的紅線無法說清,記者無所適從下容易自我審查。不過,在艱難的處境中,記協主席陳朗升寄語年青人及所有新聞工作者,社會仍然需要真相、有人講公道說話,在能夠承擔個人風險的情況下,堅持繼續報導。

至於北歐國家,則再次名列前茅,挪威、丹麥和瑞典排名前3,都是表達自由蓬勃發展的民主模範。

此外,台灣排名由去年第43升至第38,領先排名43的韓國和排名71的日本。

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