2020/07/20
(中央社台北20日電)北京制定並實施「港區國安法」引發各國疑慮,英國今天繼加拿大、澳洲之後,宣布中止與香港的引渡協議。而根據消息人士,美國也計劃跟進。
全稱「中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法」的港區國安法6月底生效後,加拿大3日率先宣布暫停執行與香港的移交逃犯引渡協議,以及禁止向香港出口敏感軍用物品。
外交部長沈潘(Francois-Philippe Champagne)表示,港區國安法是在秘密過程下通過頒布,未經香港立法、司法機構或人民參與,違反國際責任義務。
澳洲總理莫里森(Scott Morrison)9日也宣布一系列支援香港人民的措施,包括延長簽證效期及修改引渡協議。他說,澳洲中止與香港之間的引渡協議,因為港區國安法「構成(香港)情勢根本上的改變」。
莫里森並表示,將針對在澳洲約1萬名香港人延長簽證效期5年,並提供現已身在澳洲、擁有學生或臨時工作簽證的香港公民申請澳洲永久居留權的管道。
澳洲另提醒在香港的澳洲公民,在「定義模糊」的港區國安法之下,要留意被拘留的風險。
美國刊物「外交政策」(Foreign Policy)13日則引述消息人士報導,美國總統川普的政府正準備中止與香港的引渡協議,可能在幾週內做出決定。
聯邦眾議院外交委員會共和黨首席議員麥考爾(Michael McCaul)告訴「外交政策」:「中國共產黨已摧毀中港司法系統間的法律防火牆。…將美國人引渡至當地不再安全,他們在中國境內將易面臨虛假的起訴及審判,在這歐威爾式的新國安法下,中共視之反感的任何事物都能起訴及審判。」
另外,為針對因應港區國安法尋求共識,歐洲聯盟(EU)13日已舉行外長會議。一般預料,歐盟和各成員國將採取具體行動,支持香港的自治和自由,但不至於對中國實施強烈的制裁措施。歐盟國家也考慮跟進加拿大與澳洲,暫停與香港的引渡協議。訂閱《國際新聞》電子報 第一手掌握世界最新脈動訂閱
除此之外,芬蘭外交部長哈維斯托(Pekka Haavisto)13日曾表示,港區國安法實施後,代表人們可能被送進中國大陸,因此芬蘭不應實施與香港的引渡協議。據「南華早報」(South China Morning Post)報導,紐西蘭也說正在檢討與香港的引渡協議。
根據南華早報,香港與20個國家簽有引渡協議,包括韓國、印度、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、斯里蘭卡、南非、英國、捷克、芬蘭、德國、愛爾蘭、荷蘭、葡萄牙、加拿大、美國、澳洲、紐西蘭與法國。(編輯:楊昭彥)1090720
英國中止香港引渡協議 與北京爭執再添一樁
2020/07/20
(中央社倫敦20日綜合外電報導)北京制定並實施「港區國安法」引發國際譁然。英國外交大臣拉布(Dominic Raab)今天宣布中止與香港之間的引渡協議,令中、英緊張情勢再度升高。
英國先前已禁止中國電信設備巨擘華為參與英國的5G建設,批評中國侵犯境內維吾爾少數民族的人權,並以中國實施港區國安法為由,承諾提供近300萬港人居留權。
中國全國人大常委會6月底通過並實施港區國安法。該法共明訂分裂國家罪、顛覆國家政權罪、恐怖活動罪、勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪等4項罪名,最重皆可處無期徒刑。
英國、美國、歐洲聯盟(EU)批評北京此舉破壞了「一國兩制」。這項原則保障香港於1997年主權從英國轉移給中國後,仍能享有高度自治。
它們也說,國安法違反1984年保障香港政治經濟自由的「中英聯合聲明」。
英國廣播公司(BBC)報導,在港區國安法通過後,英國資深法官表示,香港獨立司法體制恐受威脅。隨後各界便猜測英港之間的引渡協議可能中止。
根據這項協議,如果香港境內有人涉嫌在英國犯下罪行,那麼英國當局就能要求香港,把人送到英國面臨司法審判;反之亦然。雙方之間的約定已經存在超過30年。
除了英國,香港也與其他19個國家有引渡協議,其中加拿大與澳洲已在國安法實施後中止協議。
英國中止與香港的引渡協議,只是近期英中政經關係緊繃的諸多事例之一。
英國官員14日剛宣布,英國手機營運商從今年底起,將禁止購買任何華為的5G設備;華為在英國現有的5G建設也必須在2027年前全部撤換。
另外,在港區國安法生效後,英國政府也於1日宣布,將對持有英國國民海外護照(BNO)的香港民眾放寬簽證權,把現行入境6個月期限延長至5年,並可找工作和就學,為未來取得公民身分鋪路。雖然目前持有BNO的僅有35萬人,但根據英國政府數據,有約290萬人符合資格申請BNO。
拉布昨天還說,中國境內維吾爾少數民族顯然面臨人權被侵犯的處境。拉布在BBC「安德魯馬爾秀」(Andrew Marr Show)上表示:「顯然嚴重、過分侵犯人權的情事還在持續,這就是為何我們在日內瓦與27個夥伴向聯合國(UN)提出此事…批評中國政府侵害維吾爾族以及香港的人權。」
在野的工黨(Labour)也要求制裁被控壓迫維吾爾穆斯林的中國官員。不過中國已警告,如果英國以侵犯人權或是港警施暴等指控制裁任何中國高官,中國將予以報復。
中國也堅稱致力維護國際法,反控英美試圖破壞香港的穩定,並指控英國干涉內部事務。(譯者:楊昭彥/核稿:林治平)1090720