2020年6月17日 美國之音 黃麗玲
台北— 台灣空軍司令部指出，週二（16日）上午偵獲一架中共殲10型戰機，短暫進入台灣西南空域，空軍除廣播警吿外，也派遣空中偵巡戰機全程掌握並採積極驅離應處。
空軍司令部強調，該部“運用聯合情監偵作為，對於台海周邊海、空域狀況，均能充分掌握，並採積極應處作為，確維國土安全。”
據台灣自由時報引述資深軍事迷的紀錄顯示，當時台灣空軍向殲10的廣播喊話內容為：“位於台灣西南空域高度6,500公尺的中共軍機注意！你已進入我空域，影響我飛航安全，立即迴轉脫離！”因為事發近午餐時間，也讓該軍事迷大嘆，“共機連午餐時間都不放過，簡直跟蒼蠅沒兩樣。”
這是中共軍機自年初以來第九度擾台、也是六月中旬以來的第三度，前兩次分別是6月12日的單架運八機和6月9日的多架蘇愷30戰機，兩次都是短暫進入台灣西南空域，可謂頻繁在台海大秀武力。
對於此次殲10軍機擾台，台灣中正大學戰略暨國際事務研究所兼任助理教授林穎佑認為，背後的因素很多，可能是共軍例行演練之一環、或藉機宣示周邊海空域的主權，但也可能是針對八月即將登場的25國環太平洋軍演(Rim of the Pacific Exercise, RIMAC)、乃至於台灣7月即將進行的漢光演習來提前給各方來個下馬威、順便也展示對中國國產軍機實力的信心等。
轉移北京疫情焦點
另外，由於時值中國首都北京新冠肺炎疫情復燃、連續五日累計上百例新確診案例的敏感時刻，林穎佑也不排除，透過軍機對台施壓也可能是中共為了轉移境內疫情的焦點所為。
林穎佑在接受美國之音採訪時說：“北京的疫情再起，狀況不是那麼穩定，所以，習近平也希望透過對台施壓來轉移焦點，這是…軍事行動背後可能有的想法。”
對於解放軍的頻繁擾台，台灣空軍發言人王純雄在接受美國之音採訪時表示，不管共機是繞台、還是進入防空識別區，“台灣空軍的處置原則就是不挑釁、不怯戰、不升高衝突，以降低敵對行為的方式來應處，避免引發事端。”
就在共機擾台的同時，對台灣有協防義務的美軍艦戰機也在台灣周邊海域展軍威，近三個月以來多達三十次。
據中國北京大學海洋研究院轄下“南海戰略態勢感知計劃”發布推特顯示，美國空軍二架KC-135空中加油機16日兵分二路，分別飛至東海與巴士海峽活動，剛好就位於台灣北方與南方外圍空域。
美軍機飛越台灣領空中國怒斥
在此之前，美軍C-40A運輸機也曾於上週二(6月9日)從日本沖繩那霸市起飛後，就直接飛進北台灣基隆市的上空，順沿著台灣西岸上空持續飛行，最後才從南台灣的台南外海離開，朝南海前進。台灣國防部當時也證實美軍機飛越台灣領空的事實，但指出，美軍係按程序完成申請、且並未降落任何台灣機場。
外界猜測，當日美軍機的偏航可能和台灣西海岸海域的天候變化有關，但不管原因為何，此趟飛越台灣領空的航行連日來已引來中國外交部和國台辦連番的砲轟，中國國防部發言人任國強於本週一(６月15日)痛批美軍，“嚴重侵犯中國領土主權、嚴重破壞台海和平穩定，是極端錯誤和危險的。”
任國強要求美方“恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定，停止一切挑釁中國國家主權和領土完整的行為。”
他說:“台灣是中國不可分割的一部分，任何以台製華和挾洋自重的做法都是沒有出路的。”
中國不僅直接把台灣領空稱為中國領土，國台辦發言人朱鳳蓮還一度怒批，“民進黨勾結外部勢力侵犯中國主權安全。”
然而，中國這樣的強硬言論聽在自我認同創八成新高、且高度親美的台灣人耳中，不僅無助於化解台灣內部激升的反中浪潮，非常可能還適得其反。
北京施壓台人反感
美國外交政策委員會中國研究的高級研究員、聖母大學基夫全球事務學院的副教授馬佳士（ Joshua Eisenman ）在5月18日就曾於美國《外交政策》發表過一篇“北京正快速地把台灣推向獨立（ Beijing Is Pushing the Taiwanese Toward Independence Hard and Fast ）”的文章，他分析，是北京的鷹派好戰分子推動了蔡英文第二任連任的大勝利，如果中國領導人持續強化對台控制並企圖摧毀台灣政府，只會把台灣人越推越遠，總有一天“台灣共和國（ Republic of Taiwan）”將有可能取代“中華民國”。
馬佳士表示，北京的惡霸行徑日益引發台灣人民反感，可能導致許多台灣人相信，獨立才是合理的下一步。
回到美中兩軍頻繁在台海周邊互相叫陣上，林穎佑說，這代表美中兩大強國都在打台灣牌。
他認為，美國要透過巡弋台灣海域的軍機、運輸機和電子偵察機，來展現對台海的協防決心和周邊安全事務的掌握，並為八月的環太平洋25國聯合軍演做準備，而中國則是透過對台軍事施壓來一再宣示主權，並向近期集結在印度—太平洋水域的美國海軍三艘航母反擊並示警，且進一步提醒美國，解放軍在周邊海空域的掌控。
當然，雙方政府的軍事行動背後也都有轉移對內施政焦點的效果，他說。
林穎佑分析，美國經濟受新冠肺炎疫情衝擊，今年表現可能不佳，年底就要尋求連任的特郎普總統可能透過軍事安全事務來提升他在國內地位，增加連任的籌碼。
而中國則是可能轉移對北京疫情復燃的焦點，至於中國這次出動單引擎殲10戰機，背後的戰略考量，可能是展現對中國國產軍機實力的信心，也可能是因為之前雙引擎的蘇愷戰機出勤率太高，解放軍要換個機種來輪替演練或進行部隊機型的調整，他說。
不管如何，共軍軍機頻繁擾台已經升高台灣的空防壓力。因此，林穎佑也建議，台灣7月中旬要進行的漢光演習，應該要納入的基本演練項目，包括立體空防、三軍聯合空防、以及台灣在承受第一打擊後，要如何確保後勤戰備、空軍跑道和製空制海權等面向之戰力。
美中角力不休
另外，針對美中軍事實力的評估，台灣前國安會秘書長蘇起於6月5日在台北論壇官網上也發文表示，“在中國周邊區域，北京已經享有局部優勢。”
他說，近年五角大廈做了18次針對台海的兵棋推演，次次都是美軍敗北。這表示，只要北京決心攻台，就能在美軍抵達前讓台灣出現新的犯台’既成事實’ （fait accompli），之後就看美國願不願意出兵翻轉這’既成事實’。
蘇起綜合美國公開研究指出，美國要翻轉既成事實的方法有三，一是直攻中國本土，用匿踪、超高速、遠距武器打擊中國的機場、飛彈基地、指管通情等目標。二是’圍魏救趙’，即針對中共海上運油的咽喉，如霍爾木茲海峽、馬六甲海峽等下手。三是’海上阻絕’，攻擊中共的海上軍艦。
但這三大方法，蘇起說，可能不僅無法逼中共把到手的台灣吐出來，還可能讓美國在太平洋的基地受到報復摧毀、甚至將美中衝突升高到核武層級。
對於中共到底有沒有能力在美軍協防颱灣之前就拿下台灣，也就是，造成所謂的既成事實，目前，各方看法不一。
但對此一可能隱憂，美國共和黨參議員霍利（Josh Hawley，R-MO）近期已提出《台灣防衛法》（Taiwan Defense Act）草案，希望強化美軍的能力，以遏止中國帝國主義、並防禦任何可能造成中國犯台’既成事實’的勢力，以進一步捍衛美國及作為美國夥伴的台灣之共同利益。
對於蘇起所提之美方18次敗北的兵推，林穎佑則持保留看法，他認為，那是美國可能在許多假定前提下所兵推出的結果，不必然反應真實戰況的模擬。
而且美國近期在許多軍事戰略上的調整，包括轟炸機退出關島的部隊後撤策略、或者去年八月退出中俄簽署的<<中程核飛彈條約>>，樁樁項項都是衝著中國作戰來的，相對地，解放軍為了應對美國海上的力量，也積極建構“反介入／區域拒止（A2AD）”實力，要用雷達、衛星和導彈來抵消美國航母艦群的優勢，這一來一往，“代表雙方都還在摸著石頭過河”，林穎佑說。
