（中央社倫敦12日綜合外電報導）西方制裁俄羅斯，試圖削弱俄軍侵略烏克蘭的能力，但國防和經濟專家指出，俄國仍負擔得起與烏克蘭長久作戰；比起財務成本，人員傷亡與兵力輪調需求等挑戰更加緊迫。
路透社報導，莫斯科當局之前無法攻破烏克蘭首都基輔（Kyiv）防線，如今轉而聚焦烏東頓巴斯地區（Donbas），戰爭進入新階段。
與此同時，俄軍侵略行動也推升俄國出口的石油、天然氣、穀物價格，這筆意外之財大可用於資助俄方所謂的「特別軍事行動」。
世界銀行（World Bank）預估，西方制裁預料會使俄國今年經濟萎縮逾11%，但俄國能源出口收入其實正在增加。俄國財政部5日表示，由於油價維持在每桶約100美元高點，莫斯科預期光是4月分就能靠出售能源多賺96億美元。
瑞典國防研究院（Swedish Defence Research Agency）資深分析家諾貝里（Johan Norberg）說：「制裁短期內不會影響這場戰爭，因為俄軍靠的是以前打造的武器和已經訓練好的軍人來打仗。」
然而俄國軍事機器無疑已蒙受巨大且代價高昂打擊。
一名美國國防高官匿名表示，美方評估俄國在入侵烏克蘭期間，已損失大約15%至20%戰鬥力，包括戰車、裝甲車、砲兵系統、戰機和轟炸機、直升機，以及地對空飛彈和彈道飛彈。
各界密切關注的軍事部落格Oryx基於可驗證目視證據來評估俄烏雙方損失，據Oryx表示，截至4月12日俄方已損失至少2770件軍事裝備，包括至少476輛被摧毀、受損、棄置或奪走的戰車。
倫敦「國際戰略研究所」（IISS）成員米歇爾（Yohann Michel）說，這比北大西洋公約組織（NATO）成員國法國（222輛）和英國（227輛）合計的戰車武力還要多。
依據國際戰略研究所數據，俄國在戰前約有3000輛戰車，現在還不會不夠用。但專家說若干俄國戰車可能很老舊、狀況不佳，或是留下來提供備分零件，所以能有效作戰的戰車數量其實更少。
倫敦智庫皇家國際事務研究所（Chatham House）俄軍專家布爾格（Mathieu Boulegue）表示，俄軍至今仍不拿出他們不願損失的最新式武器，而是高度仰賴大量且比較無關緊要的蘇聯時期硬體。
布爾格還說，俄國若要讓裝備恢復到戰前水準，可能得花「至少10年或20年」，且這項任務受到多項因素攪局，包括設計和創新挑戰、貪腐、國防企業負債，以及因制裁無法取得西方微電子裝置等。
倫敦智庫「皇家聯合軍事研究所」（RUSI）副研究員康諾里（Richard Connolly）則提到，俄國未來必須增加軍事支出，原因除了跟烏克蘭作戰，還有跟北約關係更趨緊繃。北約已增派數以千計兵力至東歐。
康諾里表示，目前俄國國防支出占國內生產毛額（GDP）4%左右，未來幾年可能劇增翻倍。他還說，俄國百姓會感受到衝擊，但國家可以充裕應付戰爭支出，即使經濟陷入衰退也一樣，且俄國如有必要，可以徵用國有公司燃料等資源。
康諾里表示，俄軍更緊迫的問題是傷亡人數，以及很難維持一場涉及多達15萬兵力的戰爭。
俄國目前為止只承認有1351名軍人陣亡、3825人受傷，但烏克蘭和西方政府認為的死傷人數多得多。俄國陸軍和空降部隊合計約32萬5000人。
康諾里說，俄國最終可能得採取不受歡迎的政治決定，亦即徵用後備軍人。國際戰略研究所估計，俄國50歲以下且過去5年內曾服役男子約200萬人。
康諾里表示：「如果你已經把15萬人投入烏克蘭，就是把當前一半有效陸軍投入作戰行動，而且許多部隊已經承受重大損失。…所以他們必須替換輪調，基本上，他們會動用到整個陸軍。」（譯者：楊昭彥/核稿：劉學源）1110412
西方制裁刺痛俄羅斯，能源仍是最大砝碼
2022年4月12日 美國之音 傑西
華盛頓— 自俄羅斯2月入侵烏克蘭後，美國和其盟友對俄羅斯施加了多輪經濟制裁。分析認為，這些制裁給俄羅斯經濟造成了巨大痛苦，但西方還沒有接近制裁的極限，即完全禁止俄羅斯的天然氣和石油出口。
歐盟上週五（4月8日）正式通過了對俄羅斯的第五輪制裁措施，包括禁止進口煤炭、木材、化學品和其他產品，其中對煤炭進口的禁令將從8月第二周開始生效，僅這一項就會使俄羅斯每年損失近87億美元的收入。
同一週，美國和七國集團盟友宣佈對俄羅斯最大的銀行俄羅斯聯邦儲蓄銀行（Sberbank）、更多的俄羅斯國有企業和更多的俄羅斯政府官員及其家庭成員實施新制裁。美國還禁止美國人在俄羅斯進行新的投資。
奧巴馬政府時期的財政部負責打擊恐怖主義資金渠道的助理部長格拉澤（Daniel Glaser）告訴美國之音：“隨著時間的推移，制裁將對俄羅斯造成重大損害，大幅提高入侵成本，並為尋求談判結束戰爭的外交官提供重要籌碼。”
但格拉澤也指出：“低垂的果實已經被摘下”。他表示，美國和西方盟友還沒有使用所有可用的制裁，因為這些措施在損害俄羅斯經濟的同時也會給西方社會帶來更大的成本，這要求西方盟友之間進行更多協調。
俄羅斯經濟痛苦
西方對俄羅斯的經濟制裁正將俄羅斯推向衰退，莫斯科目前正在應付嚴重的通貨膨脹、出口減少和物資短缺。
國際金融研究所3月的一份研究預測，俄羅斯經濟將在2022年收縮15%，這將抹去該國15年的經濟增長。白宮官員上週表示，俄羅斯的通貨膨脹率以每週約2%的速度上升，一年後的通貨膨脹率將達到200%。
研究20世紀經濟制裁史的美國維克森林大學副教授科茨（Ben Coates）告訴美國之音：“我們將看到（俄羅斯）失業率上升，生活水平下降。俄羅斯企業和政府可能會拖欠債務，使未來的投資更加困難。”
美國和西方盟友制裁了俄羅斯的關鍵工業部門，限制對俄羅斯的關鍵技術出口。俄羅斯是主要的原材料生產國，國內欠缺生產消費品和技術產品的能力。
雖然中國可能為俄羅斯提供一些製成品，但美國的出口禁令限制其他國家向俄羅斯提供半導體和軟件等核心技術，否則將面臨來自美國的二級制裁。
科茨說：“隨著時間的推移，更貧窮的俄羅斯將更難以補充其軍事損失，而對含有美國技術，尤其是微芯片的產品的出口禁令，將使獲得高科技武器變得更加困難。制裁持續的時間越長，對俄羅斯軍方的影響就越大。”
在西方國家實施初步制裁後，俄羅斯中央銀行的6300億美元外匯儲備約有一半被凍結，限制了俄羅斯政府穩定金融市場的能力，盧布兌美元貶值了一半。
盡管最近盧布兌美元匯率有所上升，但一些經濟學家認為，這種反彈是由嚴格的資本控制和外匯管制推動，而不是市場力量。
為了支撐盧布匯率，俄羅斯政府頒布了資本管控措施，包括凍結外國企業在俄境內資產、要求俄羅斯出口商將80%的外匯收入轉換成盧布，並要求其他國家以盧布支付從俄羅斯進口的能源。
能源提供生命線
盡管經濟受到嚴重損害，但這並沒有完全阻止俄羅斯對烏克蘭的進攻。專家表示，目前制裁中最大的漏洞就是俄羅斯能夠繼續出口能源，這為俄羅斯發動戰爭提供了生命線。
智庫外交關系委員會國際經濟主任斯泰爾（Benn Steil）告訴美國之音：“如果要說服俄羅斯退出（入侵烏克蘭），那麼目前的制裁是不夠的。俄羅斯仍然在出口石油和天然氣，而且它可以獲得足夠的外匯儲備來支付賬單。歐洲必須先停止石油和天然氣的進口，才有希望影響克裡姆林宮的政治盤算。”
美國、英國、澳大利亞和加拿大已經對俄羅斯的石油和天然氣實施了一定程度的制裁，但這些國家並不是俄羅斯能源的主要進口國。
歐盟40%的天然氣和超過30%的石油供應來自俄羅斯，國際能源署估算稱，兩者分別為俄羅斯日均提供4億美元和7億美元的收入。彭博社估計稱，俄羅斯今年將從能源出口中獲得3210億美元，較2021年增長超過三分之一。
在進口需求減弱的情況下，能源出口帶來的外匯收入使得俄羅斯政府能夠暫時平衡收支，避免出現債務違約。
新美國安全中心跨大西洋安全項目兼職高級研究員史內戈瓦雅（Maria Snegovaya）稱，俄羅斯是全球應對制裁經驗最豐富的國家之一，其國家主導的經濟模式有助於其實現制裁下的經濟新平衡，西方的制裁需要直擊普京政府最核心的利益。
她近日在一篇分析中寫道：“只要普京政府有足夠的資源來贊助和收買不同群體的忠誠，它就有可能經受住隨之而來的許多挑戰。然而，如果克裡姆林宮的能源收入因制裁而枯竭，它就會開始失去籌碼。”
西方石油制裁
歐盟內部成員國對於禁止俄羅斯能源的政治勢頭正在加劇，特別是俄羅斯在烏克蘭首都郊區布查鎮屠殺平民的行為被曝光後，歐盟主要成員國表示願意進行協調，響應烏克蘭的呼籲。
歐盟理事會主席米歇爾（Charles Michel）上週對歐洲議會表示，歐盟“遲早”需要對俄羅斯的石油和天然氣進行制裁。
法國總統馬克龍上週在接受法國國際廣播電台采訪時說，在布查鎮發生的事情應該導致“一系列新的制裁和非常明確的措施”，包括針對煤炭和石油。
值得注意的是，除了歐盟公佈了整體的能源轉型計畫，歐盟成員國也開始闡明擺脫俄羅斯能源的時間表，這將成為歐盟就石油制裁達成共識的一個關鍵基準。
立陶宛本月初宣佈將不再從俄羅斯進口天然氣，從而成為歐洲第一個不再依賴俄羅斯供應的國家。波蘭通過了在年底前停止購買俄羅斯石油的立法，德國將在今年推動結束對俄羅斯石油的依賴。
史內戈瓦雅認為，上週通過對俄羅斯煤炭的禁令意味著歐盟現在有更大的政治動力推動石油禁令，但歐洲對天然氣更深的依賴意味著天然氣禁令不會很快出現。
她告訴美國之音：“石油禁運在未來更有可能，但據我瞭解，替代俄羅斯的天然氣供應目前對歐盟來說不是一個選項，尤其是對德國來說。它可能會發生，但不會很快發生，而是在長期內。”
一些分析認為，要轉向更嚴厲的能源制裁，美國需要向歐洲提供更大能源供應保證。否則，如果歐洲經濟被削弱，將損害他們向烏克蘭提供支持的能力。
除了要求西方拒絕俄羅斯能源，烏克蘭總統澤倫斯基還呼籲，為了增加俄羅斯的痛苦，西方應該將該國的銀行系統從國際金融體系中完全封鎖，並且禁止國際船隻進入俄羅斯的港口。
專家表示，其他一些可用的制裁手段還包括更多國家加入對俄羅斯的經濟行動，各國凍結俄羅斯央行的儲備，並對俄羅斯的國際能源交易進行制裁。
科茨說：“從長遠來看，兩個重要的舉措是加快綠色能源轉型，以減少對俄羅斯化石燃料出口的依賴，並且可以採取更多努力來提高金融透明度，這將使針對普京及其盟友的財富的制裁更容易實施。”
