被提名大法官防中天打憲法官司?羅秉成:無轉任意願、遺憾惡意政治操作

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2023/5/13

(中央社記者賴于榛台北13日電)媒體人今天指行政院政務委員兼代理發言人羅秉成已被提名為大法官候選人,藉以預防中天未來打憲法官司。羅秉成晚間表示,無轉任大法官的意願與規劃,遺憾惡意政治操作的相關評論與報導。

媒體報導,媒體人黃揚明今天在網路節目指出,羅秉成已經被提名為大法官候選人,若之後名單公布真有羅秉成,就證明民進黨在預防中天打憲法官司。

羅秉成晚間透過媒體群組發出聲明表示,非常感謝台北律師公會此次舉薦他擔任大法官被提名人,但他卸任代理發言人的兼職後,將專注於政務委員的工作,無轉任大法官的意願與規劃。

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羅秉成說,他深感遺憾相關未經查證的捕風捉影、不當連結,甚至惡意政治操作的評論與報導。(編輯:趙蔚蘭)1120513

NCC不予中天新聞台換照 法院撤銷原處分:審查基礎錯誤

2023/5/10

國家通訊傳播委員會(NCC)民國109年間認定中天新聞台違規嚴重等,決議「不予換照」,中天電視公司提起行政訴訟。法院宣判,撤銷原處分。圖為中天電視台外觀。(中央社檔案照片)
國家通訊傳播委員會(NCC)民國109年間認定中天新聞台違規嚴重等,決議「不予換照」,中天電視公司提起行政訴訟。法院宣判,撤銷原處分。圖為中天電視台外觀。(中央社檔案照片)

(中央社記者劉世怡台北10日電)中天新聞台申請換照遭NCC審議駁回,中天電視公司興訟。法院今天認定,NCC審查應以修正後的107年辦法為評分標準,卻用新版換照評分,造成審查基礎錯誤等,判決撤銷原處分。

中天電視公司於109年6月間就其經營的中天新聞台申請換照,國家通訊傳播委員會(NCC)認定中天新聞台違規嚴重,大股東直接、間接介入新聞製播,顯示內控與自律機制失靈,民國109年11月間審議「不予換照」,即駁回換照申請。中天新聞台執照到期日為109年12月11日,由於換照未過,已屆時下架。

中天電視公司不服,提起行政訴訟,請求原處分撤銷,法院令NCC作成准予換照處分,以及NCC應給付損害賠償新台幣79億多元。

台北高等行政法院今天判決中天電視公司部分勝訴及部分敗訴,主文為原處分撤銷,NCC就中天電視公司申請換照案,應依本件判決的法律見解作成決定,其餘之訴駁回。可上訴。

北高行指出,NCC審議時,未準用107年修正後申設審查辦法第13條第1項規定的評分基準,卻以109年換照評分表為評分比重,評分基準違反規定,有決策事實基礎錯誤而資訊不完全,足以影響「不予換照」的結論,原處分明顯違法。

北高行說明,換照審查是就未來6年營運計畫5個審查項目的評分標準,中天案應準用107年修正後申設審查辦法規定做評分標準,不容NCC另行發布行政規則以代之。

因為NCC在109年11月11日通過新的109年換照評分表,並於109年11月18日審議中天案時,以109年換照評分表為評分比重,形同改變執照的核發標準,最後影響審議結論為「不予換照」,且無從推算回復,原處分於法有違。

北高行指出,中天電視公司訴請撤銷原處分部分,為有理由;至於請求命NCC作成准予換照處分部分,仍待NCC依本判決的法律見解重為審議後,作成適法決定;另外合併請求損害賠償部分,因換照申請應否許可,尚待NCC重為審議,此部分請求則無理由。(編輯:張銘坤)1120510

中天新聞台不予換照處分遭法院撤銷 NCC將提上訴

2023/5/10

台北高等行政法院10日撤銷109年中天新聞台不予換照的行政處分,NCC晚間回應,感到意外且遺憾,將在收到法院判決書後依法提起上訴。(中央社檔案照片)
台北高等行政法院10日撤銷109年中天新聞台不予換照的行政處分,NCC晚間回應,感到意外且遺憾,將在收到法院判決書後依法提起上訴。(中央社檔案照片)

(中央社記者蘇思云、葉冠吟台北10日電)台北高等行政法院今天宣判,撤銷NCC在民國109年間對中天新聞台作成不予換照的行政處分。NCC今天晚間回應,感到意外且遺憾,將在收到法院判決書後,依法提起上訴。

中天表示,感謝台北高等行政法院還給中天公道,為台灣的民主法治樹立典範,保留了新聞自由的尊嚴及憲法基本價值。

台北高等行政法院(北高行)今天就109年訴字第1435號案件判決,撤銷國家通訊傳播委員會(NCC)在民國109年對中天新聞台作成不予換照的行政處分,判決中也同時駁回中天電視主張NCC應作成換照處分及國賠請求。

NCC晚間透過新聞稿回應,對法院撤銷處分感到遺憾,收到法院判決書後,研析判決理由依法提起上訴。

NCC指出,中天新聞台換照案,駁回申請且不予換照的行政處分,主要有5點考量。第一,中天新聞台在頻道執照有效期間出現大量申訴與違規;第二,內部控管與自律機制運作失靈,無法維護新聞專業;第三,聽證會證實中天新聞台受到不當介入。

第四,無法證明中天新聞台可以排除大股東與外界對新聞的不當干預;第五,中天新聞台103年換照時,NCC就有警示並附加附款,但仍無法有效改善,很難相信可以改正過往違規狀況,經委員會議通盤考量,並踐行嚴謹行政程序後作成處分。

NCC表示,衛星廣播電視法所設定期換照制度,是國家維護新聞自由、新聞專業倫理及公共利益的機制。NCC依法律上職責,透過嚴謹的行政程序,以獨立機關專業判斷作成駁回中天新聞台申請換照處分,於法並無違誤。

NCC強調,廣電新聞媒體具公益性,涉及公眾資訊接收自由及社會公共利益,對北高行判決未能尊重獨立機關專業判斷,將依法提起上訴,並持續督促媒體落實法遵。(編輯:潘羿菁)1120510

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