2025-03-10
大罷免潮持續推進，中國國民黨擬以「公投綁罷免」的策略拆彈，規劃以「是否支持政府未來修法廢除死刑」做為主論述。有人表示，該題目設定原就是立法院職權，無論最終「反廢死公投」結果如何，都無法推翻憲判字第八號死刑有條件合憲的判決。事實上該議題沒有問題，符合《公投法》第二條第二項第二款「立法原則之創制」。
大家很清楚，中國國民黨面對罷免的壓力，要以公投來救罷免，多數公民反對廢死，該黨意圖以順應主流民意來挽救罷免。只是民進黨一樣可以推出「罷免綁公投」，利用罷免的氣勢推出複決公投，依循《公投法》第二條第二項第一款「法律之複決」，將藍白所修的法提出公投，若過關，就推翻藍白的修法。
「公投綁罷免」與「罷免綁公投」之戰應該綠營佔上風，由罷免案連署之爭呈現一面倒可看出綠營氣勢遠超過藍白，藍白不如綠營的原因有二：第一，綠營支持者的主流是意識形態，會主動出擊，藍營的主流為人脈，只會被動接受領導，戰鬥力當然不如主動出擊者。第二，藍白的修法及刪預算，已讓綠營的民眾產生被壓迫的悲情，增強了戰鬥力。
無論「公投綁罷免」是否能減輕罷免潮的壓力，被罷免掉幾位立委是逃不了的，補選時哪一方獲勝才是關鍵。綠營支持者的主流是意識形態，其特色是支持者可以轉移，無論推哪一位候選人差別不太大。藍營支持者的主流是人脈，比較不容易轉移，被罷免成功的選區，原來的立委不能參加補選，推新人參選藍天變綠地的或然率很高，這才是藍營該憂慮的方。
藍營有人倡議倒閣，好像是吃錯了藥，因為它是民進黨所夢想的，事實上它是經過深思熟慮才提出，罷免成功的選區因原來的立委不能參選，很容易藍天變綠地，對中國國民黨來說，還不如經過倒閣、解散國會後再重新選舉，容易維持原來的藍天。它雖然是好計策，但不可能實現，因中國國民黨不分區立委、未被連署罷免者、及民眾黨不會同意，他們不會為團隊而放棄既得利益。
（作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長）
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2025/3/11（自由時報）
