2022/7/24

（中央社華盛頓23日綜合外電報導）美國眾議院議長裴洛西可能訪問台灣，華郵專欄作家羅金表示，美軍考慮調動航艦或戰機支援，但這麼做可能被中國視為挑釁，然而裴洛西若延後訪台，恐將使中國認為威脅奏效。

英國「金融時報」（Financial Times）日前報導裴洛西（Nancy Pelosi）可能8月訪台，這將是她亞洲訪問行程的一環，中國已向美國拜登（Joe Biden）政府私下發出不假辭色、前所未有的強硬警告，甚至揚言不排除以軍事手段回應。

拜登20日指出，軍方認為裴洛西訪台「現在不是個好主意」。在台灣方面，外交部表示未接獲相關訊息。裴洛西21日則說，基於安全考量，她從不談自己的出訪計畫，但她也表示，展現對台灣的支持很重要。

「華盛頓郵報」（The Washington Post）專欄作家羅金（Jose Rogin）在今天刊出的文章中表示，裴洛西當然有權訪台、釋出強烈支持台灣民主的訊號，北京無權干涉，但拜登團隊無法忽視相關風險。中共打算今年11月賦予國家主席習近平第3任期，拜登政府官員認為在那之前的這段時間風險尤其高。

然而羅金同時指出，裴洛西雖尚未對外公布將訪台，但她若確實在此刻延後行程，北京可能認定自己的高壓策略奏效，美國「不能讓中國認為每次有國會訪團希望訪台，都握有否決權」。

過去幾週以來，包括國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）、參謀首長聯席會議主席密利（Mark Milley）、印太司令阿基里諾（John Aquilino）、白宮印太事務協調官康貝爾（Kurt Campbell）等官員已向裴洛西或其幕僚進行簡報，提供他們風險評估的情報，以及裴洛西若要訪台的必要軍事規畫。

中國向來會在美國國會代表團造訪台灣時表達不滿，但拜登政府官員告訴羅金，他們現在特別有理由擔心。官員們說，中國可能正在規劃破壞穩定的回應措施，而他們並不知道北京確切會怎麼做。一名中國國營媒體評論人則暗示，中國空軍可能派機攔截裴洛西，這麼一來美中可能攤牌。

羅金指出，裴洛西依正常程序將搭乘軍機，美軍正在規劃保護裴洛西代表團的選項，目前考量的措施包括調動航空母艦或派遣戰機給予密切空中支援，但這樣做「可能被中方誤解為挑釁，而非防禦措施」。

官員表示，美國在亞洲的重要盟邦皆表態憂心，裴洛西訪台會被當成是挑釁，這樣可能有礙美國與區內一些國家就台灣議題加強合作。

美國官員也擔心，中國政府可能認定拜登支持裴洛西出訪，這牴觸拜登政府當前推動讓雙邊緊張關係降溫的作法。白宮很清楚裴洛西可以也會自行決定出訪計畫，但北京可能誤認美國有意升高局勢。

白宮不能公開表態希望裴洛西延後行程，因為拜登會被抨擊在台灣議題上示弱。拜登團隊整體表現出堅定挺台的姿態，包括在軍售、軍事訓練、外交參與等方面，以及美國海軍持續在台海巡航等。

羅金寫道，台灣也面臨風險，因為中國不滿可能使台灣首當其衝，但裴洛西可能不願延後計畫，希望維護立法機關自主性，避免挨批屈服於中國霸凌。

羅金認為，最好的狀況就是裴洛西和拜登團隊找到妥協之道，譬如裴洛西如延後行程，可由其他議員代為出訪，並承諾將在幾個月內訪台，藉此挽回顏面，同時確保不會首創惡例。

但羅金強調，民主國家的人民與代表可以隨時造訪其他民主國家，而不必遭受鄰近獨裁政體懲罰，若裴洛西仍將於下月訪台，華府和北京都得接受。（譯者：楊昭彥/核稿：陳政一）1110724

彭博：裴洛西若訪台 北京5套劇本應對

2022/7/22

（中央社華盛頓21日綜合外電報導）外傳美國聯邦眾議院議長裴洛西計劃8月訪問台灣，如果成行，北京當局會有多強烈的反應引發關注。

裴洛西（Nancy Pelosi）今天被問及此事時維持一貫立場，不願證實或否認。她表示，基於安全考量，她從不談自己的出訪計畫。如果成行，裴洛西將成為25年來首位在任內到訪台灣的美國眾院議長。

彭博（Bloomberg News）整理中國可能做出的一些回應：

1. 派遣更多戰機

如果裴洛西堅持訪台，期間可能會有格外龐大或長時間的機群進入台灣防空識別區。裴洛西若訪問台灣，預計中國也有可能派遣軍艦在附近水域軍演。

2. 穿越海峽中線

北京可能採取的另一種應對措施是讓戰機穿越台灣海峽中線，即美國於1954年設立的一條防止兩岸衝突的緩衝帶。無論是深度越過還是擦邊球式的越線都可能帶來特別壓力，因為這種情況下台灣的軍機也得升空。

3. 試射飛彈

北京當局對美台交往做出的最激烈反應發生在1995年夏天，由於時任美國總統柯林頓邀請台灣首位民選總統李登輝訪美，中國人民解放軍直接向台灣外海試射飛彈。2020年8月，解放軍向南海發射被稱為「航空母艦殺手」的飛彈，此舉被視為對美國海軍演習的回應。

4. 飛越台灣上空

中國大陸的民粹主義者列出了一系列對裴洛西訪台可能的應對方案，其中包含更大的局勢升級風險。「環球時報」多次提出讓軍機直接飛到台灣上空，此舉可能造成兩岸兵戎相見。

5. 伴飛裴洛西專機

「環球時報」前總編胡錫進在推特上發文建議，一旦裴洛西訪問台灣，解放軍戰機可選擇在適當距離「伴飛」她的專機。這種行為可能給美、中飛行員都帶來很大壓力，因為容易擦槍走火。今年5月，澳洲譴責中國戰機曾在澳洲一架偵察機旁「危險」飛行，但遭中國軍方反駁。（編輯：盧映孜/核稿：陳亦偉）1110722