2020-07-16 法廣
華盛頓在中國軍隊圍繞西沙演習之際,宣布北京對南海的主張屬於非法,中美緊張情勢再升一級:華盛頓不僅公開支持馬尼拉,還鼓勵越南也向國際法庭起訴中國。蓬佩奧表示,世界不能容忍北京把南海變成自己的“海上帝國”。
美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)7月13日指中國在南海的主張屬於非法的聲明,讓中美緊張度再上一個台階。他說,我們明確指出:北京聲稱擁有南中國海大部地區的海上資源的主張,完全是非法的。同時,它為控制這些資源而進行的恐嚇運動,也完全是非法的。”蓬佩奧並說,“世界將不允許中國將南中國海視為其海上帝國”。蓬佩奧這個聲明展示了華盛頓制止中國在東南亞崛起的決心。
北京回擊:管轄南海上千年
北京立即回擊美國國務卿蓬佩奧有關中國南海主張的聲明。中國外交部發言人趙立堅說“美方聲明罔顧南海問題的歷史經緯和客觀事實,違背美國政府在南海主權問題上不持立場的公開承諾….他還稱,中國對南海相關海域行使有效管轄已達上千年。
此外,針對美方不排除制裁涉及中國在南海流氓作為的官員與企業,中國外交部發言人華春瑩稱,若美國想興風作浪,“那就讓暴風雨來得更猛烈些吧”。此話被認為是北京與華盛頓在南海的劍拔弩張即將進一步升級。
在南海爭端選邊站
之前,美國並未介入中國與越南,菲律賓,印尼,文萊,馬來西亞等國家在南海主權問題上的爭端,美國祇是不斷強調,這一國際海域的自由航行權不容受到質疑。(世界三分之一的海運經過這裡。)
然而,現在,華盛頓對南海的立場變了。蓬佩奧本周有關北京對南海主權聲索非法的表態,明顯站在了東南亞其他聲索南海主權國家一邊,蓬佩奧指出北京在南海的野心沒有“法律依據”,批評北京多年來一直使用恐嚇手段對待其他南亞沿海國家。就此華盛頓首次正式介入南海主權爭議,站在東南亞國家一邊。
而越南,菲律賓,印尼,等南海主權爭端的當事國,卻引人注目地保持著沉默。
蓬佩奧為何此時發布聲明?
那麼,蓬佩奧為何在這個時間點發布聲明指控中國在南海的主張和做法完全非法?據法國十字架報指出,這是因為中國軍隊7月1日至15日在西沙群島Paracels周圍進行軍事演習,激化了當地緊張情勢。作為對北京這次軍演的回應,華盛頓將兩艘航母,裡根號和尼米茲號,派往中國舉行軍事演習的海域,這是自2014年以來的首次。
此外,該報還說,台海局勢也非常緊張:那是因為中國派軍機和軍艦頻繁在台灣周圍活動。中美在台灣海域也劍拔弩張。
不容中國在南海建“海上帝國”
法國費加羅報7月14日刊出的分析指出,這是華盛頓祭出新的外交攻勢。在香港國安法與冠狀病毒起源問題導致華盛頓與北京的緊張情勢下,蓬佩奧有關南海的聲明讓緊張情勢再升一級。
蓬佩奧首次在聲明中明確宣布北京對“南中國海”大部分地區的海上資源主張完全是非法的,展示了華盛頓要製止中國在東南亞崛起的決心。蓬佩奧說,世界不會允許中國把“南中國海”變成它的“海上帝國”。
建議越南把“中國龍”拖上國際法庭
蓬佩奧這裡指的是2016年國際海牙法庭就菲律賓的投訴做出的裁決。該裁決否定了中國有關南海90%海域在歷史上屬於中國的主張,並根據“聯合國海洋法公約”判定菲律賓勝訴。
現在,華盛頓不僅公開捍衛馬尼拉在南海主權聲索,還鼓勵越南當局也將“中國龍”拖到國際法庭。法國費加羅報說,華盛頓在南海主權爭端中的立場轉變,是中美關係惡化的一個新門檻。
那麼,蓬佩奧這次新的口頭攻擊,是否預示著美國將在這個敏感方面採取更強有力的政策,或僅僅是特朗普政府揚一揚下巴的挑戰行為?國際問題專家柯林-科(Collin Koh)認為,這是美國處理南海問題更全面的做法,這一套操作,包括捍衛航海自由的軍事演習,和瞄準制裁活躍在南海地區的中國企業。
民族主義或激勵北京發動攻擊
華盛頓在南海的態度變強硬,可能引發北京的反擊。北京最近剛成立了包括西沙和南沙的(Paracels et les Spratley)的行政機構,而且對其人造島礁進行軍事化,署軍事設施。據布勞德利克(Kesley Broderick)分析,在中國民主主義高漲的背景下,北京有可能利用蓬佩奧的這個聲明,作為發動武力攻擊的藉口。
作者:古莉