英相振興經濟計畫被迫大迴轉,政策髮夾彎 特拉斯信譽受重挫

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2022-10-04 法廣

新任英國首相利茲∙特拉斯(Liz Truss)10月3日被迫宣佈取消之前確定的降低45%最高個人所得稅稅率的計畫。這是特拉斯為了安撫劇烈動盪的金融市場和保守黨內強烈不滿,而在執政尚未滿月的時候不得不吞下的一個苦澀的挫敗之果。

特拉斯和克沃滕9月23日推出總值450億英鎊的“迷你預算案”,其中包括一系列的大規模減稅方案,將現行的45%的最高所得稅稅率取消,同時將基本稅率從20%降至19%,以及取消銀行業獎金上限等內容。英國政府計畫通過大規模融資來將經濟拉出停滯的泥潭。

但是這一計畫宣佈之後,立即引發投資人對政府的信心危機,導致英鎊匯率和政府債券價格連日重挫,以及國際金融市場的急劇動盪,英國央行還曾以650億英鎊(約合730億美元)出面護盤,以防止市場因過度震盪而失序。

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由於民眾對“迷你預算案”的反應令政府信譽嚴重受損,執政黨保守黨內的國會議員開始質疑經濟振興計畫的可行性,並認為取消這一計畫已經難以避免。

“所以現在是‘過一天算一天’,”路透社引述一位不願具名的保守黨議員的話說。

雖然取消最高45%個人所得稅稅率只佔整體價值450億英鎊減稅額中的20億英鎊,但這卻是整個減稅方案中爭議最大的一個內容。市場對減稅方案反應強烈,是因為政府並未清楚表明它將通過什麼有效的方法填補因減稅而失去的收入。

僅僅在一天前,特拉斯在接受電視採訪時還信誓旦旦地為降低最高個人所得稅的計畫作辯護,強調“這是是我們的稅收系統更簡單、稅率更低的整體方案的一部分”。

克沃滕在星期一發表的聲明中表示,他現在承認,此事已經分散了全力振興經濟並協助家庭度過一個艱難冬天的注意力。

“我們聽取了民意,是的,是有一些卑謙和後悔,”他在接受英國廣播公司(BBC)電台採訪時表示。“我很樂意承認這一點。”

路透社在報導中指出,英國政府在經濟政策上180度回轉將使特拉斯和克沃滕處於更大的壓力之下。要知道這次令人尷尬的政治大回轉發生前,英國在六年內已經換了四位首相。

克沃滕表示,他並未考慮過辭職,他是在與特拉斯首相協商後決定取消原先的決定的。

“這太離譜了,”路透社引述另一位不具名國會議員的話說。“我們已經陷於動彈不得的處境。傷害已經造成。我們現在看上去很不稱職。”

英國反對黨工黨表示,政府已經摧毀了自己的經濟信用,損壞了經濟信心。

政策髮夾彎 英國新首相特拉斯信譽受挑戰

2022/10/4

(中央社英格蘭伯明罕4日綜合外電報導)英國首相特拉斯曾希望執政的保守黨本月舉行的年度黨大會為她帶來至高無上的榮耀,但特拉斯因被迫做出政策大轉彎而灰頭土臉,也讓她和她的團隊信譽受到挑戰。

路透社報導,上任不到一個月的特拉斯(Liz Truss),昨天放棄其取消英國45%最高所得稅率的決定,各方批評她不僅未得到適當的建議,也讓她會信守競選承諾的宣傳破功。

特拉斯在為這項刪除最高45%稅率的政策辯護後不到24小時,就出現政策大轉彎,該政策引發其同黨國會議員警告,她有可能因此再使保守黨被貼上「齷齪黨」(nasty party)的名號,而在未來任何選舉中落敗。

特拉斯本週與其他保守黨議員一起參加在伯明罕舉行的年度黨大會,她說她和財政大臣夸騰(Kwasi Kwarteng)都已聽取了這些聲音。但一些與會人士懷疑,在2024年大選前,她現在能否擁有權威,面對未來政策挑戰。

英格蘭東北部蒂斯河谷(Tees Valley)市長豪森(Ben Houchen)說:「我會這樣做嗎?絕對不會。」他說:「事實上,這讓我們許多公眾回想起,保守黨在過去15到20年所走過的歷程。」他指的是2002年間,尚未擔任首相的梅伊(Theresa May)曾表示,保守黨被許多選民稱為「齷齪黨」。

民意調查顯示,保守黨有可能在下次選舉被主要反對黨工黨打垮。保守黨其他人更直言不諱,批評特拉斯內閣團隊中的高層部會首長,或她的顧問。

一位不願具名的保守黨議員說:「這是不可避免的。但是…這凸顯內閣會議需要有資深人士。」

另一位表示:「這是個不曉得自己在做什麼,也無法對唐寧街進行有效管理的新團隊,更不用指望他們做出任何大膽或與眾不同的事。」

特拉斯曾被奉為與保守黨前黨魁強生(Boris Johnson)劃清界限所需要的領袖,但如今情況與期望相去甚遠。她曾告訴負責挑選英國新任首相的黨員:「我不會做出我無法兌現的承諾,我是個直率的人,有什麼說什麼。」

特拉斯於9月6日被任命為首相,很快她就被迫改變方向,協助領導全英國哀悼女王伊麗莎白二世,而當政治重新啟動時,她想迅速行動,9月23日她公布經濟計劃時,令人意外地提出為高收入者減稅計劃。

2019年在工黨傳統選區北達德利(Dudley North)當選的首位保守黨議員朗吉(Marco Longhi)稱:「這是個很難推銷的理念。」

曾在黨魁競選時支持特拉斯的朗吉說:「我想我所在的地區很多人很難接受這一理念。」

在黨大會上,一些支持者和國會議員似乎對事件發展的速度感到困惑,另一些則感到沮喪。有人說,這種政策轉彎是不可避免的。

部會首長公開支持特拉斯和夸騰,但明顯令人沮喪的是,特拉斯為了扭轉英國多年來經濟成長停滯不前的一系列措施,可能已遭重創。

負責北愛爾蘭事務的國務大臣貝克(Steve Baker)表示,他曾指責工黨在12年前透過制定高稅率為保守黨設下一個「政治陷阱」,前幾任政府早該除掉這個陷阱以避免「我們自己在時日陷入困境」。

貝克告訴路透社,「我很高興夸騰做了這件事。」他認為保守黨現在該團結起來,「我想要支持一個促進成長的計劃。」

另外,特拉斯還拒絕排除削減福利措施,以資助其透過減稅促進經濟成長的計劃。這有可能引發對其經濟計劃的新一輪政治內訌。(譯者:楊明暐/核稿:陳正健)1111004

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