（中央社記者陳韻聿倫敦20日專電）英國第一海務大臣、海軍參謀長凱伊（Ben Key）上將指出，各國對俄羅斯的威脅已有較清楚認識，但全力關注「俄羅斯熊」恐忽略「房間裡的老虎」，他呼籲各國對中國軍力發展保持警覺。
他提到，俄羅斯是即刻、明確的危險，但中國足以構成較長期的挑戰。他提醒，西方曾高估俄羅斯的軍事實力，但「低估」中方的實力將十分危險。
共軍第3艘航空母艦「福建艦」6月下水。凱伊指出，使用傳統動力的福建艦尺寸堪比美國海軍的「尼米茲級」（Nimitz class）核動力航艦，也是中國第一艘採用先進電磁彈射系統的航艦。
凱伊說，野心勃勃的中國正往打造全球規模最大海軍的目標邁進，這個海軍還有為數可觀的海警和海上民兵作後盾。中國去年的國防支出達2930億美元，連續27年成長；相較之下，俄羅斯去年的國防支出為660億美元，不到中國的1/4。
凱伊指出，北京正密切觀察國際社會團結行動的能力。他援引外交大臣特拉斯（Liz Truss）近日所言，指出西方應從俄烏戰爭汲取教訓，認識及早有效嚇阻侵略的重要性，並應用於「確保台灣海峽的和平穩定」。
凱伊強調，儘管成本高昂，「嚇阻」最終還是比「衝突」划算。
他並提到，致力維護以規則為基礎的國際秩序以及自由開放的公海，是英國與美國、澳洲、法國、日本等印太區域盟友夥伴的共識。
凱伊19日為英國獨立智庫「地緣戰略理事會」（Council on Geostrategy）發表一場長達25分鐘的演講，觸及俄烏戰爭對海軍戰略的影響、印太區域情勢及北京的地緣政治野心。聽眾包括英國政府官員和駐英外交人員。
俄烏戰爭激發各國對陸戰、空戰、網路戰等的討論熱情，海戰往往不是焦點。凱伊則強調海洋對國際和英國國家安全、利益的重要性，包括自1990年以來全球商業海運量成長近4倍、目前全球有97%的通訊透過海底電纜傳輸、超過90%的跨國貨品經海路運輸、英國近50%的食品和天然氣供應涉及海運。
他指出，這是英國軍艦在世界許多地方巡航的部分原因，一個面向全球、利益遍布全球的國家需要全球化的海軍，且海軍必須具備同時在本國所處區域及遙遠水域活動的能力。
英國海軍近兩年強化在印太區域的部署，包括讓最先進、編制3500人的伊麗莎白女王號航艦（HMS Queen Elizabeth）打擊群去年首次在印太區域執行任務巡航，以及去年在印太區域首度展開常態部署：近海巡邏艦「添馬艦」（HMS Tamar）和「史佩艦」（HMS Spey）預計將部署5至10年。
值得注意的是，英國海軍去年10月透露，性能及打擊能力較這兩艘「河級」（River class）巡邏艦優越的31型（Type 31）巡防艦未來將接續執行「類似的」部署任務。
凱伊提到，中國當然有權伸張自己的國家利益，問題是儘管北京多次表達對和平繁榮的承諾，中方在南海等地的作為以及與部分國家的外交和經貿關係凸顯的卻是「言行不一」。
他問，若北京的企圖不是稱霸區域、主宰所有區域相關國家的利益，為何中方要在最近一次的「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue）使用如此具侵略性的言詞？
英、美、澳去年9月宣布建立AUKUS三方安全夥伴關係，合作領域包括高科技、國防工業整合，北京多次批評AUKUS是軍事擴張、冷戰思維的產物。
凱伊強調，AUKUS的目標是確保印太區域的安全和繁榮，體現海洋安全是全球責任；相較於北京傾向專斷獨行，AUKUS是三方共識的產物，並非任一方說了算。
凱伊1984年加入海軍，曾任「光輝級」（Illustrious class）航空母艦指揮官。他去年獲任命為第一海務大臣兼海軍參謀長，在此之前曾指揮於8月中展開、代號為「皮廷行動」（Operation PITTING）的阿富汗英國撤軍、撤僑聯合任務，傑出表現備受肯定。（編輯：徐崇哲）1110720
英國第一海務大臣概述烏克蘭戰爭教訓 警告不要忽視中國
2022-07-20 法廣
英國第一海務大臣本-基伊爵士（Admiral Sir Ben Key）概述了烏克蘭戰爭給英國和海軍盟友帶來的教訓。他敦促各國在關注俄羅斯入侵烏克蘭的後果時不要忽視中國。他說,“只關注俄羅斯熊有可能錯過房間里的老虎”。
據英國皇家海軍網站消息, 2022年7月19日在倫敦海軍和軍事俱樂部舉行的地理戰略委員會會議上，第一海務大臣本-基伊爵士發表了25分鐘的主題演講，概述了東歐事件的教訓及其對海軍和它所服務的國家的影響，強調了海洋力量作為促進和平、安全和繁榮的手段日益重要。
英國皇家海軍第一海務大臣說，烏克蘭的衝突強調了海洋和全球海洋貿易的重要性，以及由高度積極的專業武裝部隊操作的最佳裝備的價值。
他警告說，”普京通過他的行動創造了一個從波羅的海到黑海的新鐵幕……只關注俄羅斯熊有可能忽視房間里的老虎。
中國是更大的長期挑戰
他繼續說，”世界已經清醒地認識到俄羅斯的入侵所帶來的風險，以及各國作為緊急事項實現其北約支出目標的必要性。
他指出，”今天，我們認為俄羅斯是明顯的、現實的危險，但中國將構成更大的長期挑戰”。
他提醒說，”在高估了莫斯科的一些軍事能力之後，我們現在不能冒險低估北京的軍事能力”。
英國第一海務大臣認為，中國有可能正在建設世界上最大的海軍，並以龐大的海岸警衛隊和海上民兵為後盾，這就使英國皇家海軍在印太地區的盟友和夥伴–包括美國、澳大利亞、法國和日本–在確保自二戰結束以來一直促進和平與繁榮的基於規則的秩序繼續存在方面至關重要。
基伊上將在會議上說，由於投資、政府的長期造船戰略和近年來對印度-太平洋地區的日益”傾斜”，皇家海軍處於一個強大的地位，以應對未來的挑戰。
他說：”我們發現自己處在一個地緣政治格局在我們眼前變化的時代”。”我們看到國家與國家之間的緊張關係加劇，以及像大流行病和氣候變化這樣的跨國問題，這些都促使我們去適應。
基伊上將說，”對我們皇家海軍來說，現實情況是，最近的事件並沒有使我們偏離方向。我們已經在對皇家海軍進行現代化改造，我們已經削減了重複工作，投資於自動化，並釋放出更多的人到前線。”
他說，在過去的18個月里，皇家海軍對印度-太平洋地區的重新關注得到了強調。去年，皇家海軍派出了伊麗莎白女王號航母打擊群，搭載了來自英國皇家空軍、艦隊航空兵和美國海軍陸戰隊的最新F-35B隱形戰鬥機，並將兩艘巡邏艦駐紮在該地區執行長期任務，即目前在新加坡的斯佩伊號和目前與美國海軍在太平洋島嶼周圍執行和平和友好任務的塔瑪號。
而在遠離太平洋和東歐事件的地方，海洋仍然是英國的命脈–也許比以往任何時候都更重要。
