2021-05-24 自由亞洲電台
美韓峯會發表聯合聲明，強調維護臺海和平穩定的重要性，反對破壞或威脅建基於規則的國際秩序活動。不過韓國總統面對臺灣議題的提問顯得謹慎。學者分析，美韓聲明沒有指名“中國”，美國想拉韓國作政治安全同盟，韓國則鎖定在經貿科技，各取所需，可謂雙贏。中方則斥責在臺灣問題上不要玩火。
美國總統拜登與韓國總統文在寅21日舉行峯會，根據白宮公佈美韓領袖聯合聲明，強調維持臺灣海峽和平與穩定的重要性，美韓反對一切破壞、擾亂或威脅建基於規則的國際秩序活動，並承諾維護廣泛、自由與開放的印太區域。
聲明也誓言維持南海與其他地區的航行與飛行自由。作爲珍視多元價值與個人自由的民主國家，雙方願意共同推進人權與法治議題。雙方將在氣候變遷、全球公衛，5G與6G科技和半導體在內的新興科技、供應鏈彈性等建立新關係。
文在寅是繼日本首相菅義偉後，拜登在白宮會晤的第二位外國領袖。
美韓聲明提臺海危機 文在寅：韓國國家利益
美韓峯會後記者會上，美國廣播公司（ABC）提問：是否針對臺灣局勢的穩定討論？針對臺灣問題作出何種承諾？當中國對臺灣施壓時，拜登總統是否會敦促韓國採取什麼強烈措施？文在寅表示，“很萬幸的是，目前（拜登）並未針對臺灣（問題）向（韓過）施壓，不過在臺灣和平與穩定相當重要的這點上，我們達成共識。考量到兩岸問題的特殊性，兩國將會針對這一部份攜手合作。”
對美韓峯會聲明首見臺海議題，韓國外交部副部長崔鍾建23日表示，臺海的和平及穩定，直接影響到韓國國家利益。
中國外交部發言人趙立堅24日稱：“美韓關係的發展應有利於促進地區和平穩定與發展繁榮，而不是相反，更不應損害包括中國在內的第三方的利益。臺灣問題純屬中國內政，事關中國主權和領土完整，不容任何外部勢力干涉，我們敦促有關國家在臺灣問題上謹言慎行，不要玩火。”
臺灣外交部發言人歐江安表示，美韓聯合聲明是繼“美日峯會”聯合聲明、“七大工業國集團”（G7）外長聲明後，美國與其盟友再次共同關切臺海安全議題。外交部表達誠摯歡迎並感謝美國、韓國政府展現對臺海和平穩定的重視。
政治大學外交系教授劉德海接受自由亞洲電臺採訪分析：“美韓共同聲明根本沒有提到中國，只提到在乎臺海。美國要求韓國加入，形成對中聯盟，美國要的是形式上的利益，他是這裏的領導。韓國要到的經貿利益，超越日本。美國要政治安全利益，韓國要的經貿跟科技利益，各取所需，不是雙贏嗎？”
美韓各取所需 韓國最大贏家
美韓疫苗合作上，美方將爲55萬名韓國官兵接種疫苗。美韓並商定建立疫苗全面夥伴關係，美商將與韓企合作促進疫苗生產，向全球更迅速供應疫苗。經濟合作上，美韓商定共同構建穩固的半導體、汽車電池、醫藥品供應鏈。三星電子、SK海力士、LG、現代汽車等韓國四大集團對美投資計劃總規模達394億美元，涵蓋資訊通信技術產業、動力電池、電動汽車等核心產業。軍事突破上，美韓同意終結簽署於1979年的《美韓飛彈準則》（U.S.–South Korea Missile Guidelines），解除相關限制，由韓國掌握飛彈研發主權。
劉德海說，韓國要儘量避免中國的不理解，也怕刺激朝鮮，想把峯會弄成是經濟科技合作伙伴，美國則是要形塑政治安全同盟。例如美方承諾給予韓國疫苗只給韓軍人，因爲韓美軍演會影響美軍健康。由於印度十月後才能對外出口，韓國未來可能成爲美國疫苗外交政策的替代樞紐。
外界關注美國是否在構建“亞洲小北約”的成形？劉德海認爲不可能。他說，歐美共同敵人是俄羅斯，北約各國沒有能力單獨對抗俄羅斯，但在亞洲不同，中國獨強，各國跟中國經濟又有密切聯繫。
劉德海說，韓國取得成功的疫苗外交合作讓日本相形見絀，美國並沒有跟日本進行疫苗代工合作，美日進行六G合作，但美國跟韓國除了5G也提到6G，韓國厲害，把全球疫苗市場和美國的5G市場實質經濟利益都掌握到了。
劉德海指出，重大發展是美國解除韓國中長程飛彈研發限制，應是扶植東北亞國家，因應中國跟朝鮮武力日益強大。從中方對美韓峯會的反應，可見中國在意韓國可以發展中程飛彈能力，突顯美韓軍事同盟。美中下半年應該要舉行對話了，美國逐漸構成他的優勢，例如破壞中歐協定，跟日韓都已強化，最後就想離間中俄關系，搞定俄羅斯就是中美上談判桌的時候。中俄即將峯會，楊潔篪到俄羅斯也是爲中國上談判桌布局。
劉德海直言：“臺灣問題是上不了桌的，看疫苗，韓國、日本要的到，韓國最厲害，不但要到還能生產，臺灣人要覺悟，夾在中美之間，你必須『玩中對美』，跟中國互動，才能跟美有談判籌碼，跟美搞好關係才能跟中國互動。”
韓國加入美國隊對印太安全影響深遠
中正大學戰略暨國際事務研究所教授宋學文接受自由亞洲電臺採訪分析，文在寅過去比較偏向中國經貿，因爲疫情、疫苗需求，和中國擴張引發民衆焦慮等，使其策略轉向和美結盟，拜登的多邊主義也展現議題合作的複雜性，疫苗、經貿科技可以交換軍事安全聯盟。
宋學文提到，韓國加入“美國隊”或民主國家陣營對印太地區發展集體宣示安全具深遠影響：“對於小北約的形成，韓國地理位置扮演攔截中國去發射中長程導彈，非常重要，薩德飛彈未來如何發展，要看韓國在美國所佈局防止中國擴張主義扮演什麼角色？臺灣未來發展潛艇，保護第一島煉的飛彈攻擊，臺灣在軍事安全角色在潛艇和飛彈監測。印太各有戰略位置、科技強項混合編組。”
宋學文說， 美國在韓國有兩、三萬駐軍，假如能配合對美國或西方民主聯盟，去建構圍堵中國擴張主義，特別在數位威權上是有幫助的，韓國打的算盤則可能是，如果疫苗到手，能去跟朝鮮談判，提供疫苗協助，促進兩韓在安全威脅上多些制度性的保障。
自由亞洲電臺記者夏小華 臺北報導
