2021/04/17
美國財政部16日表示，台灣、越南和瑞士等3國符合操縱匯率的3項標準，但無足夠證據可以做成操縱匯率的判定。（中央社檔案照片）
（中央社記者江今葉華盛頓16日專電）美國財政部今天公布匯率報告，台灣、越南與瑞士儘管符合涉及匯率操縱的3項標準，但因未有足夠證據，因此未被列入匯率操縱國名單，中國則持續列入觀察名單。
美國財政部今天向國會進行美國主要貿易夥伴宏觀經濟與外匯政策半年度報告，報告檢視20個美國主要貿易夥伴截至2020年12月共4季政策。
報告未點名任何貿易夥伴為匯率操縱國，但包括台灣、越南與瑞士已經達到門檻，按2015年相關法律，這些經濟體已達到被列為匯率操縱國的標準，但財政部表示，依據1988年相關法律，並未有足夠證據可斷定這些貿易夥伴國有阻止國際收支帳有效調整，或取得不公平競爭優勢的意圖。
美國對於匯率操縱國設有3項標準，分別是對美國商品貿易順差達到200億美元以上，經常帳盈餘占該國GDP比重超過2%，以及至少有6個月進行單邊干預匯率，且淨買匯金額占該國GDP比重超過2%。
美國財政部表示，將繼續加強與越南和瑞士的接觸，也會開始加強與台灣聯繫，同時也會對2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）大流行而導致的全球經濟發展進行更全面評估，以能更準確判定是否涉及干預貨幣市場，以杜絕有效的國際收支調整或獲得不公平貿易競爭優勢。
報告在提到台灣時表示，台灣已經符合3項標準門檻，財政部將開始加強與台灣的雙邊接觸，敦促制定相關計畫以採取具體行動解決台灣貨幣低估的根本問題。
報告指出，自1970年代末，台灣一直實行嚴密管理的浮動匯率制度，儘管近數十年來，台灣放寬資本管制，但中央銀行仍持續積極干預外匯市場，導致匯率遭到結構性低估，無法對經常帳盈餘進行調整。雖然新台幣的名目與實質有效匯率在過去10年溫和升值，但當局收購外匯與其他正式匯率調控放慢外部匯率步伐與規模調整，使新台幣無法完全反映整體經濟基本面。
此外，包括中國、日本、南韓、德國、愛爾蘭、義大利、印度、馬來西亞、新加坡、泰國與墨西哥共11個經濟體則被列入觀察名單。（編輯：林憬屏）1100416
美財政部發布匯率報告：台灣符合匯率操縱標準，中國列入觀察名單
2021年4月17日 美國之音
美國財政部星期五（4月16日）發布了一份匯率報告，稱台灣、瑞士和越南符合匯率操縱標準。但報告也表示，目前沒有足夠證據得出這三個經濟體在操縱匯率的結論。
2015年的《貿易便利化和貿易執行法》中提及了有關匯率操縱國的3項標準，分別是對美國商品貿易順差達到200億美元以上，經常帳盈餘佔該國GDP比重超過2%，以及至少有6個月進行單邊干預匯率，並且淨買匯金額佔該國GDP比重超過2%。根據2015年美國一項法律，匯率操縱可能導致遭到製裁。
財政部的《主要貿易夥伴的宏觀經濟和外匯政策》半年報告中提到，財政部此次對20個主要貿易夥伴進行了審查，其中瑞士、越南和台灣均滿足上述三個標準。
但財政部也表示，根據1988年的一部法律，沒有足夠的證據得出越南、瑞士或台灣在操縱匯率的結論。
據路透社報導，一名財政部官員表示，各國有可能滿足2015年《貿易便利化和貿易執行法》中的標準，但卻沒有操縱本國貨幣。
財政部在報告中說，將“開始加強與台灣的雙邊接觸。雙邊接觸將包括敦促制定一項具體行動計劃，以解決新台幣價值低估的根本原因。”
報告說：“台灣新台幣以名義及實際有效匯率計算，在過去十年中已溫和升值，但當局購匯及其他不太正規的匯率管理做法，令外部調整的步伐及規模放緩，阻止新台幣充分反映宏觀經濟基本面。”
美國財政部還表示，將繼續加強與瑞士和越南的接觸，並對新冠疫情導致的全球經濟發展進行更全面的評估，這將有助於確定這兩個國家是否在2020年干預外匯市場，以防止國際收支進行有效調整，或在貿易中獲得不公平的競爭優勢。
美國財政部還將11個經濟體列入了匯率操控觀察名單，這11個經濟體分別是：中國、日本、韓國、德國、愛爾蘭、意大利、印度、馬來西亞、新加坡、泰國和墨西哥。
財政部敦促中國在外匯干預活動、匯率管理機制的政策目標、央行與國有銀行外匯活動的關係以及離岸人民幣市場活動等方面提高透明度。
