美官員指中國扭曲2758號決議提4點反駁籲挺台

April 30, 2024

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2024/4/30

美國國務院亞太副助卿藍墨客（右）29日出席華府智庫「德國馬歇爾基金會」舉辦的論壇，提出4點聲明，反駁中國將聯大第2758號決議等同於「一中原則」。中央社記者石秀娟華盛頓攝 113年4月30日

（中央社記者石秀娟華盛頓29日專電）中國近年將聯合國大會第2758號決議與「一中原則」連結，美國官員今天提4點反駁，指中國扭曲決議以服務自身利益，國際社會應共同反對，並呼籲讓台灣有意義參與國際組織。

「德國馬歇爾基金會」（German Marshall Fund）今天舉辦研討會，發表中國扭曲聯大第2758號決議的報告，美國國務院亞太副助卿藍墨客（Mark Lambert）參與討論。藍墨客也是帶領國務院跨局處中國協調辦公室的最高官員。

藍墨客指出，聯合國大會1971年通過的第2758號決議處理聯合國的「中國席位」問題，將原本由中華民國代表轉為中華人民共和國，如此而已；今天，中華人民共和國為其自身利益，曲解、濫用這項決議，誤將此決議與其「一中原則」混為一談，並且誤稱這項決議反映出國際社會對「一中原則」共識。

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藍墨客提出4點回應：第一、這項決議未替中國的「一中原則」背書，不等於「一中原則」，也不代表國際社會對「一中原則」有共識。其次，各國與台灣的關係是各國的主權決定，這項決議與此無關。第三、這項決議不是聯合國對台灣最終政治地位的立場。第四、這項決議未排除台灣有意義參與聯合國及其他國際組織。

今年1月諾魯與中華民國斷交時，提出聯大第2758號決議、及「一中原則」為斷交藉口。美國在台協會（AIT）主席羅森伯格（Laura Rosenberger）當時也說，聯大第2758號決議沒有決定台灣地位、沒有排除任何國家與台灣建立外交關係，也沒有排除台灣有意義參與聯合國體系。

藍墨客說，「我們需要共同反對中國對聯大2758號決議的曲解」，讓世界各國知道，他們可以保持或發展與台灣的關係。

他指出，中國扭曲聯大第2758號決議也是為了在國際社會孤立台灣，限制台灣有意義參與聯合國體系、或其他國際組織。全球面對許多亟需處理的挑戰，需要所有人共同努力，台灣有寶貴的專長與資源，可以對國際社會有許多貢獻。

藍墨客特別提到台灣可在公共衛生領域的貢獻。他說，如果台灣在COVID-19疫情爆發前，就能向世界衛生組織（WHO）分享資訊，結果可能很不一樣。台灣被排除在關鍵的國際論壇之外，對全球社會的福祉有直接的負面影響。「德國馬歇爾基金會」2022年3月也發表一份分析中國扭曲聯大第2758號決議、限制台灣參與聯合國體系的報告。今天的報告著重從法律層面探討相關議題。

「德國馬歇爾基金會」印太計畫主任葛來儀（Bonnie Glaser）指出，報告探討的是非常重要的議題，這幾年來，台灣無法參與聯合國體系專門組織的情況越趨惡化，不只官員、媒體無法參與相關會議，一般民眾也無法進入紐約的聯合國總部大樓參觀。

葛來儀說，造成台灣受限程度惡化的一個主因，在於北京的做法「如入無人之境」，「國際社會對此少有反彈」。中國要用只有3段文字的聯大2758號決議來決定台灣的地位和未來，這是錯的，不僅違反台灣人民的利益，且違反更廣泛的全球社會利益，也將建立在規則之上的國際秩序置於危險中。（編輯：張芷瑄）1130430

美對華政策高官：支持台灣參與國際組織，共同抵制中國曲解聯大2758號決議

2024年4月30日美國之音卡拉

華盛頓— 美國國務院主管中國和台灣事務的高級官員4月29日在華盛頓智庫的一場活動上表示，1971年通過的聯合國大會第2758號決議“未認可、不等於、也不反映對中國’一中原則’的共識」。他同時重申，美國的政策是不支持台灣獨立。

美國國務院主管中國和台灣事務的副助理國務卿藍墨客（Mark Baxter Lambert）4月29日在華盛頓智庫德國馬歇爾基金會（The German Marshall Fund of the United States）一場名為「揭露中華人民共和國歪曲聯合國大會第2758 號決議，強加對台灣的主權要求」的討論會上表示，該決議「未認可、不等於、也不反映對中國’一中原則’的共識」。

中國方面一向稱聯大第2758號決議支持中國的“一中原則”，並以此作為台灣主權歸屬和阻止台灣參與國際組織的依據之一。

藍墨客否定中國的論述，並闡述美方四個觀點：「第一，第2758號決議未認可，不等於，也不反映對中國’一個中國原則’的共識。這個術語指的是中華人民共和國自己對台灣的立場。第2758決議並不排除台灣有意義地參與聯合國體系和其他多邊論壇，」這位主管美國國務院「中國組」的負責人說明。

藍墨客表示，「一中原則」只是北京自己對台灣的立場：「北京將第2758號決議與中國的一個中國原則混為一談，聲稱台灣是中國的一部分，其目的是破壞台灣官方和非官方夥伴的主權決定，”藍墨客說，“我要清楚表明，第2758號決議絕對不影響國家在與台灣關係方面的主權選擇，此類決定顯然不屬於聯合國大會的管轄範圍。

美國的『一中政策』與中國的『一中原則』不同

「美國與許多志同道合的夥伴清晰地展示了主權國家能夠如何與台灣接觸，」藍墨客舉例說，「我們的『一中政策』與許多其他國家的政策類似，與中國的’一中原則’是不同的，我們保持與中華人民共和國的外交關係，但也保持與台灣的文化、民間及其他非官方關係。關係，同時也與台灣保持非官方關係，秉承基於《台灣關係法》、「三個聯合公報」和「六項保證」的「一中政策」。

藍墨客呼籲國際社會共同抵制中國曲解第2758號決議，「讓世界各國知道他們可以與台灣保持或發展牢固的關係，讓台灣的外交夥伴知道，該決議對他們與台灣關係的主權決定完全沒有影響。

藍墨客也指出，北京方面濫用第2758號決議，限制台灣有意義參與國際組織。試圖將台灣與國際社會隔離，也妨礙台灣參與共同解決全球挑戰。「我認為這在公共衛生領域最為明顯，如果台灣在新冠疫情爆發之被允許分享訊息，那麼全球的情況可能會不一樣，」藍墨客說，「台灣被排除在重要國際論壇之外，對全球社會的福祉產生直接影響。原則」。此後台灣再未收到邀請。

藍墨客表示，現在立即的問題是，台灣必須切實、有效地參與不以主權為前提條件的國際機構。「兩個明顯的例子就是在日內瓦舉行的世界衛生大會和在蒙特婁舉行的國際民航組織大會。我認為除此之外，就是展開一場關於台灣的重要性的對話，不管是在科學技術還是在在全球經濟領域裡，以及其中的利害關係，」他呼籲各國繼續向聯合國施壓，要求允許台灣進入並有意義地參與這些機構，「我們需要保持專注，我們不能放棄，」他說。

藍墨客在會中重申，美國支持台灣參與國際組織並非支持台灣獨立。「美國的政策是不支持台灣獨立，」藍墨客說，台灣參與國際組織已有先例，例如北京允許台灣參與亞太經合組織以及其他一些國際機構。「我認為允許台灣人有意義地參與將符合北京的長期的最佳利益，」他說，「更有自信的北京願意允許台灣，而不是阻礙台灣有意義的參與，我認為這將向世界其他國家發出一個良好的信號。