2023/5/28
(華盛頓27日綜合報導)美國媒體今天報導,美國總統拜登和共和黨國會議員已就提高美國債務上限達成原則性協議,以避免災難性違約。
法新社報導,雙方在長時間對峙後,趕在潛在違約的6月5日大限之前取得突破。
知情人士透露,拜登今天與國會共和黨領袖、聯邦眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)談話,試圖就債務協議商定最後細節,以避免經濟災難發生。
消息人士說,拜登也和眾議院民主黨領袖傑福瑞斯(Hakeem Jeffries)及聯邦參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)通話。
美國財政部長葉倫(Janet Yellen)昨天警告,若國會未能同意提高舉債上限,美國債務可能於6月5日違約,將之前預期6月1日可能違約的期限更新至6月5日。
華頓郵報也報導,拜登總統和眾議院議長凱文·麥卡錫(R-Calif.)達成了一項「原則上的協議」,提高國債上限並限制聯邦支出,這是避免政府違約的關鍵第一步,距離可能發生的政府違約只有九天。
該協議為國會提供了一個避免財政危機的路線圖:它保留了該國到2025年借錢的能力,凍結了一大批聯邦機構的預算,並對一些獲得聯邦營養援助(即食物券)的美國人實施新的工作要求。
這項新出現的協議在共和黨今年1月掌控眾議院並制定利用國債上限實現他們政策議程的戰略後超過四個月才達成,他們無視了對他們的危機政策可能將國家推入衰退的反復警告。
然而,它的命運掌握在一個不安定的國會手中,民主黨人和共和黨人在他們的領導人達成協議前幾個小時就開始提出異議。這種反彈凸顯了拜登和麥卡錫現在面臨的困難任務,即在時間緊迫的情況下,在分裂且容易發生問題的眾議院和參議院推動任何立法。
在週六早些時候,保守派似乎即將發生叛亂,其中一些人指責麥卡錫未能獲得與上個月由共和黨主導的眾議院在沒有民主黨支持的情況下採納的相同水準的開支削減。極右派的眾議院自由派系(House Freedom Caucus)在推特上表示,最初的協議報告是「無法接受的」,而一位成員 – 丹·畢普(R-N.C.)議員 – 預測這可能意味著「戰爭」。
與此同時,民主黨人在過去一周中罕見地對他們自己的總統提出了公開批評,質疑拜登在本來根本不應該討論的問題上可能付出了太多的代價。
然而,雙方現在必須找到政治意願 – 以及足夠的選票 – 以便盡快將立法送到拜登的桌上。否則,財政部在上週五警告說,美國政府可能在6月5日耗盡現金,這將引發不可預知的經濟混亂,可能在全球市場引起震盪,使數百萬美國人失去工作,並幹擾包括老年人社會保障金在內的重要聯邦服務。
麥卡錫在週六晚上告訴記者,眾議院計劃在週三之前對國債上限立法進行投票。他強調他與拜登達成的協議包含了「有史以來的開支削減」,並表示「沒有新稅收,沒有新的政府計劃」。然而,他拒絕在向他的同僚進行說明之前提供進一步的細節。
白宮計劃在周日晚上向眾議院民主黨人介紹協議的輪廓。拜登在一份聲明中將其描述為一種「妥協,這意味著不是每個人都能得到他們想要的」。
「這項協議對美國人民來說是個好消息,因為它阻止了可能發生的災難性違約,避免了經濟衰退,避免了退休賬戶的破壞,避免了數百萬就業機會的損失,」總統繼續說道,並補充說:「我強烈敦促兩院立即通過這項協議。」
如果國會接受這項協議,國債上限將延長至下一屆總統選舉之後,雖然確切的日期尚不清楚。在2024財政年度,聯邦衛生、教育、科學、勞工和其他國內機構的資金將「大致持平」,而國防和退伍軍人的支出將增加。
根據一位熟悉此事的知情人士(要求匿名以描述敏感的談判),到2025年,非國防開支將增加1%。此後,該人表示,將設定「不可強制執行的」撥款目標。