美國聯邦巡迴上訴法院裁定總統濫用IEEPA，川普的全球關稅違法

2025-08-29

根據多個可靠來源，包括路透社（Reuters）和美國聯邦上訴法院的裁決記錄，美國聯邦巡迴上訴法院（U.S. Court of Appeals for the Federal Circuit）於2025年8月29日（星期五）下午，在勞動節週末前，宣佈大多數川普總統的全球關稅違法，維持了國際貿易法院（Court of International Trade）先前的裁決，認定川普濫用《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）超越了其權限。 然而，上訴法院將案件發回下級法院，決定該裁決是否適用於所有受影響方或僅限於本案當事人；在此期間，關稅暫時維持現狀，直到訴訟繼續進行。該案幾乎確定將上訴至美國最高法院。

裁決細節

• 違法原因：法院指出，IEEPA 賦予總統應對國家緊急情況的權力，但該法並未明確授權總統對大多數美國貿易夥伴的進口商品徵收廣泛關稅。法院強調，美國憲法將徵稅和關稅權授予國會，而非總統；川普以貿易赤字和芬太尼走私等為「國家緊急」為由徵稅，屬於權力濫用。
• 適用範圍：裁決主要針對川普於2025年4月宣布的「解放日」（Liberation Day）關稅（對大多數貿易夥伴的10%基準關稅，以及對中國、加拿大和墨西哥的更高關稅），以及2月對中國、加拿大和墨西哥的芬太尼相關關稅。不影響基於其他法律（如國家安全）的特定產品關稅，例如鋼鐵、鋁和汽車。
• 暫時維持：雖然裁決確認違法，但法院允許關稅繼續實施，以避免立即經濟混亂；下級法院需進一步澄清適用範圍。
• 後續預期：川普政府已表示將上訴至最高法院，預計該案將成為憲法權力分配的重大爭議，可能在2025-2026年最高法院任期內審理。

背景與影響

這項裁決源自多起訴訟，包括小型企業（如紐約酒類進口商V.O.S. Selections）和12個民主黨主導州的挑戰，於5月在國際貿易法院首次被判定違法後，上訴至聯邦巡迴法院。 X平台（前Twitter）上的即時討論也確認了這一事件，多位用戶和新聞帳號（如@AFP、@KobeissiLetter）於8月29日晚間分享裁決，強調其對貿易政策的重大衝擊。

經濟影響包括：短期內維持關稅可能繼續推升進口成本（估計每戶家庭每年多負擔約1,300美元），但若最終被廢止，可能導致進口商索賠數十億美元退稅，並影響全球供應鏈。 川普的貿易議程面臨挑戰，但政府可透過其他法律（如1974年貿易法第122條）重新徵稅，雖然需時更長。