2022.02.24 自由亞洲電台
美國司法部週三（2月23日）宣佈結束”中國行動計劃” (China Initiative)，但依然強調中國給美國國家安全帶來的巨大威脅。而美國非政府組織24日公佈的新報告指出，全球民主自由連續十六年衰退，中共帶頭在全球進行威權擴張。
美國司法部23日宣佈結束前總統特朗普時期啓動的“中國行動計劃” ，並將把國家安全方面的打擊重點，由中國擴大到多個敵對國家，包括中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮等。美國司法部主管國家安全事務的助理部長馬修·奧爾森(Matthew Olsen)在發表講話時稱，中國行動計劃針對特定國家，“在某些方面製造了一種目光短淺的做法，並不能真正反映出威脅格局的性質”，但他同時強調了中國給美國國家安全帶來的巨大威脅。
“我們將繼續竭盡全力捍衛我們的國家免受中國傷害，” 他說，“司法部會繼續優先應對，並積極反制中國政府傷害我們人民和機構的行爲。” 他指出，中國正對美國採取一系列非法行爲，如經濟間諜、盜竊貿易機密，惡意網絡攻擊，以及通過“獵狐行動”等抓捕在美國境內的中國異議人士。司法部表示將持續通過各類手段應對來自中國的不法活動，以保護美國的國家利益。
美國司法部仍強調中國帶來的國安威脅
奧爾森表示將持續通過各類手段應對來自中國的不法活動，保護美國的國家利益。他指出，在未來，司法部將設置更高的門檻，並在對學者提起類似的刑事訴訟之前進行更嚴格的監督。
在美國前總統特朗普時期啓動的“中國行動計劃”，旨在應對長期以來由中國發動的經濟間諜、知識產權盜竊等危害美國國家安全的活動。不過，先前依據這個計劃對學術界人士提起的許多訴訟卻遭失敗，也引起民權團體和部份學術界反彈，認爲中國行動計劃助長反亞裔情緒、對於在美國工作的亞裔教授不信任。
對於司法部的決定，美國喬治城大學安全與新興技術中心分析師艾米莉·韋恩斯坦(Emily Weinstein) 告訴自由亞洲電臺，更改此行動的名稱雖然是小事，但此舉措傳遞了重要的消息。
她以書面方式回覆本臺置評請求：“它承認圍繞“中國行動計劃”建立起來的仇外心理，即使中國帶來的挑戰確實是獨特而重大的，而我相信確實如此。 但更重要的是，新名稱反映了一個事實，即中國並不是我們今天面臨的唯一挑戰或威脅。 ”
美國民權組織“美國公民自由聯盟” （ACLU）認爲，“中國行動計劃”是對亞裔美國人科學家有偏見的種族定性（biased profiling），他們在聲明稿中對司法部的行動表示肯定。美國加州大學聖地牙哥分校政治學博士生趙思樂向本臺表示，司法部取消針對特定國家採取行動，改以“威脅”爲導向，符合美國追求平等、非歧視的價值觀。不過她也擔憂在美國科研機構多爲私人單位的前提下，此舉措將使美國政府難以打擊因不法行動所帶來的威脅。
“問題是，聯邦政府內部在提高識別標準、監察能力、以及在各個機構合作取得共識方面，要花很大努力，以彌補非針對性的政策沒有強制力的傾向。”趙思樂說。
中共雙向威權擴張 威脅全球自由民主
而美國非政府組織自由之家（Freedom House）在週四（2月24日）發佈最新的全球自由度調查報告（Freedom in the World in 2022），報告寫道，世界各國政治權利和公民自由的總體水平連續16年衰退，中國、俄羅斯等威權國家在國際體系中獲取更大權力，自由國家的規則被挑戰甚至破壞。
此外，報告中也特別提及中國共產黨在威權模式的推廣和擴張過程中擔任帶頭角色，運用經濟、科技、軍事威脅等手段向他國政府施壓，在國際機構和私營領域推動中國政府偏愛的敘事體系，擴大禁言範圍，並壓制國際社會對其侵犯民主和人權的批評。
專研威權政治的趙思樂向本臺分析，中國政府擴張威權政治的手段有兩類，一是針對發達國家採取通過經貿合作機會滲透，以及知識產權盜竊的行爲，即是“中國行動計劃”應對的活動之一；二是在發展中國家通過投資能源、通信等項目發展，除了增加自己掌控的資源，也趁機獲取與該國政府談判的籌碼。
“它（ 中國）在越多地方有相關的保障（掌控資源），對鞏固其政權相對薄弱的環節也是有幫助的。他是一個雙向的威權擴張，一方面向國際輸出影響力，另一方面是幫助他自己鞏固威權。”趙思樂說。
自由之家的報告舉例，萬豪國際酒店在去年十一月以政治中立爲由，拒絕爲世界維吾爾大會提供活動場地，以及新西蘭議會出於經貿考量、在涉及新疆的動議中沒有使用“種族滅絕”一詞，都是中國政府威權影響力輸出的表現。“民主在全球範圍內都處於真正的危險之中，”自由之家總裁阿布拉莫維茨 (Michael J. Abramowitz) 在新聞稿中說道，“民主政府必須團結起來反對威權主義的暴行，並支持勇敢的人權捍衛者在世界各地爲自由而戰。 ”他同時強調，民主國家必須向內審視，加強自己內部機構，防止權力分立和選舉的完整性被破壞，這對民主來說都是必不可少的。
不過報告也提到。隨着越來越多的民主國家和私營部門更加關注道德、人權和國家安全，越來越多的人開始反抗中共的影響力，像是抵制北京冬奧、爲新疆維吾爾人權發聲，或是如國際女子網球協會（WTA）因彭帥問題決定取消中國賽事。
記者：陳品潔
