2025-02-22 編輯部
川普於2025年1月20日正式重返白宮,開啟其第二任期。在短短一個多月的時間內,川普政府展現了對台灣前所未有的支持,從外交援助、軍事合作到國際地位的提升,讓北京當局恨得牙癢癢卻又無可奈何。這些行動不僅延續了川普第一任期對台友好的基調,更在「新政2.0」的框架下進一步升級,顯示出對抗中國威脅的強硬姿態。以下將分析川普政府重返白宮後對台灣的支持行動,並特別聚焦美國國務院網站刪除「不支持台獨」表述的意義,探討其對兩岸局勢的影響。
1. 解凍巨額外交援助,8.7億美元直援台灣
據路透社報導,川普政府迅速釋出先前凍結的53億美元外交援助,其中8.7億美元專項用於台灣相關計畫。這筆資金不僅象徵美國對台灣經濟與安全的承諾,更是在拜登政府時期因政治僵局而未能兌現的承諾得以實現。這筆援助可能用於強化台灣的基礎設施、抗中壓力下的經濟韌性以及軍事現代化計畫。川普此舉無疑向台灣釋出明確訊號:美國不僅是口頭上的盟友,更是實際行動的支持者。對於中國而言,這無異於在經濟戰線上對台灣的「補血」,讓其更難以通過經濟脅迫迫使台灣屈服。
2. 國務卿盧比歐的強硬表態
新任美國國務卿馬可·盧比歐(Marco Rubio)在1月16日的參議院任命聽證會上明確表示:「我們不會去承諾不會幫台灣防衛。(We make no commitment to not helping them in their national defense.)」這句話雖然語法上略顯迂迴,但其核心意涵顯而易見——美國將保留一切選項,包括在台灣面臨中國軍事威脅時提供直接支持。盧比歐作為知名的對華鷹派人士,其任命本身就讓北京倍感壓力。他的表態不僅呼應了《台灣關係法》的精神,更暗示川普政府可能在未來進一步鬆綁對台軍事援助的限制。對比川普第一任期批准的110億美元軍售,這次在言論上的進取顯示出新政對台灣防衛的支持可能更加大膽,讓中國不得不重新評估其對台軍事行動的成本。
3. 美國國務院網站刪除「不支持台獨」表述的突破
2025年2月13日,美國國務院更新其網站上的「美台關係現況」資料頁,刪除了長期以來表述美國立場的關鍵一句:「我們不支持台灣獨立」(We do not support Taiwan independence)。這一更改雖然被國務院稱為「例行更新」,卻引發了台灣的熱烈歡迎與中國的強烈抗議。新版頁面保留了美國反對任何一方單方面改變現狀的立場,但新增了「我們期待兩岸分歧能以不受脅迫、兩岸人民都能接受的方式和平解決」的表述,並強調支持台灣在「適當情況下」參與國際組織。
此舉在外交語言上具有重大意義。過去數十年,美國在「一中政策」框架下謹慎維持模糊立場,避免刺激北京。然而,刪除「不支持台獨」不僅淡化了對台灣獨立訴求的明確否定,也為未來政策靈活性敞開了大門。台灣外交部長林佳龍對此表示歡迎,稱其展現了「美台關係的積極態度」。反觀中國外交部發言人郭佳琨則在2月17日痛批此舉為「嚴重倒退」,指責美國「向台獨分裂勢力發出錯誤信號」,並要求「立即糾正錯誤」。這一變化顯示川普政府有意打破慣例,測試中國底線,同時向台灣釋放更強烈的支持信號,讓北京在外交與軍事回應上面臨兩難。
4. 美日聯合聲明與國際支持的擴大
2025年2月7日,川普與日本首相石破茂會面後發布的聯合聲明中,明確強調台海和平與穩定的重要性,並反對中國以武力或脅迫單方面改變現狀。聲明中還提及支持台灣有意義地參與國際組織,這是對台灣國際空間的直接背書。白宮文件中直接使用「Taiwan」而非曖昧的「地區」稱呼,更具突破性意義。美日聯手的高調表態拉攏了印太地區盟友,讓中國感受到國際社會的更大壓力。北京長期試圖孤立台灣,此舉無疑戳中其痛點。
5. 廢除一中政策的風聲與建交鋪墊
X平台上流傳的消息顯示,有人認為川普政府正推動法案廢除「一中政策」,為與台灣恢復正式外交關係鋪路。雖然尚未得到官方證實,但川普第一任期曾於2016年12月與蔡英文通話,打破慣例。如今搭配共和黨掌控國會的優勢,外交政策上的大膽行動並非不可能。若此計畫成真,將是對中國底線的直接挑戰,北京恐怕只能在外交抗議與軍事恫嚇間掙扎。
影響與展望
川普新政2.0對台灣的支持多管齊下,從經濟援助到軍事承諾,再到國務院網站的表述調整,無不讓中國感受到壓力。刪除「不支持台獨」雖然不代表美國立即承認台灣獨立,但無疑為政策轉向埋下伏筆,同時削弱了中國對「一中原則」的話語權。川普的交易型外交風格也在此展露無遺:他要求台灣提高防務支出(從GDP的2.5%增至10%),並以此換取更堅實的安全保障。這種「你付錢、我罩你」的模式雖然加重台灣財政負擔,但也帶來了更大的安全底氣。
對中國而言,川普的舉動無疑是挑釁。北京可能加大軍事演習頻率或經濟制裁,但川普的不可預測性讓其難以輕易採取極端行動。他曾揚言若中國入侵台灣,將對其商品徵收150%-200%的關稅,這種經濟報復威脅足以讓北京三思。未來幾年,川普如何平衡對台支持與對華遏制,將是其外交手腕的關鍵考驗。對中國來說,這位「瘋狂」的美國總統顯然是個不得不認真對待的麻煩製造者。