2024年9月24日 美國之音
美國眾議院共和黨人在一份新報告中指稱，過去十年來，美中兩國在大學層級的合作使得數億美元的聯邦資金被用來資助北京研發可能用於軍事的關鍵技術。
這份報告說，當美國研究人員在高超音速武器、人工智慧、核子技術和半導體技術等領域與中國同行合作時，美國納稅人的資金助長了中國的技術發展和軍事現代化。
眾議院中共問題特設委員會與眾議院教育和勞動力委員會的共和黨人星期一(9月23日)公佈的這份多數黨幕僚報告，就曾被當作成就來慶祝的美中科研合作所構成的國家安全風險提出了關切。它敦促採取更強有力的保障措施和更有力的執法措施。
這兩個委員會進行了歷時一年的研究，議員及其政策顧問聚焦高等教育在美中經濟競爭中所扮演的角色，特別是在技術方面。雖然美國的大學並不從事秘密研究項目，但是他們的科學研究工作—往往是世界最出色的—有被轉為軍事用途的潛在可能。
眾議院中共問題特設委員會主席約翰·穆勒納爾(John Moolenaar)在聲明中說：“我們的聯合調查結果令人震驚。中國共產黨正在通過美國納稅人資助的研究並通過美國-中華人民共和國在中國聯合辦學來推動其軍事進展。
眾議院教育和勞動力委員會主席、共和黨眾議員弗吉尼亞·福克斯(Virginia Foxx)在聲明中說：「我們的研究型大學有責任避免成為中共殘暴踐踏人權或企圖破壞我們國家安全的共犯。現在是有這類合作夥伴關係的學校切斷所有聯繫的時候了。
眾議院能源和商務委員會主席、共和黨眾議員凱西·麥克莫里斯-羅傑斯(Cathy McMorris-Rodgers)對穆勒納爾和福克斯兩位主席的調查工作表示感謝。她在聲明中說：“為了贏得未來，並在發展下一代技術方面打敗中國共產黨，我們必須制止加強我們對手的軍事和情報收集能力的政府研究。”
美國眾議院本月通過了大約十個與中國有關的法案，目標明顯是科技領域與中國競爭。這些仍有待參議院通過的法案所尋求的內容包括：禁止中國製造的無人機，在美國市場限制與中國有關的生物技術公司，並切斷中國對美國電腦晶片的遠端准入。
其他措施包括遏制北京對美國大學校園的影響力，以及重啟川普時代的「中國行動計畫」(China Initiative)，司法部的這項計畫旨在根除中國在美國大學和研究機構的間諜活動和智慧財產權盜竊行為。儘管有人擔心這些做法會造成種族歧視並妨礙維持增進兩國理解的交流項目，但眾議院還是通過了這些法案。
研究顯示，由於川普政府的“中國行動計劃”，位於美國的學者與中國的合作也減少了。 「中國行動計畫」於2022年結束。
美國副國務卿庫爾特·坎貝爾(Kurt Campbell)今年稍早在美國外交關係協會的(Council on Foreign Relations)一個論壇上表示，他歡迎更多中國學生來美國學校學習人文和社會科學專業，但「不是粒子物理學」。
星期一的這份報告指出了大約8800份發表的成果，涉及美國研究人員，他們接受美國國防部或美國情報界的資助，與中國研究人員合作，其中許多人與中國的國防研究和工業基礎有關。這份報告稱，這類研究「為外國對手提供了後門訪問權限，而這些能力正是防禦這些外國對手侵略所必需的」。
眾議院的調查也指出，美國和中國大學聯合創辦的學院存在問題，報告稱這些機構「隱藏向中國轉移關鍵美國技術和專長的複雜體系」。
報道稱，透過這些機構，美國的研究人員和科學工作者，包括那些得到聯邦政府資助的人，前往中國與中國學者共事，為他們提供建議並培訓中國學生。
報告說，「這為他們向中國轉移研究專長創造了一條直接的輸送管道」。
佐治亞理工學院(The Georgia Institute of Technology)因其在中國設立的佐治亞理工深圳學院(GTSI)而被這份報告點名。佐治亞理工學院為其在中國的工作進行了辯護，稱其專注於教育學生，而不是研究，並說報告的說法「未經證實」。
該校在一份聲明中說：“GTSI沒有從事任何研究，沒有促進技術轉讓，也沒有向中國提供任何联邦資金。”
然而，喬治亞理工學院9月6日宣布，將停止參與和天津大學以及中國南方城市深圳市政府聯合創辦的這座學院。喬治亞理工學院表示，在美國商務部於2020年指控天津大學竊取商業機密後，這種合作關係「再也站不住腳」。
這份國會報告也點名了清華-柏克萊深圳學院(TBSI)，該學院由加州大學柏克萊分校(University of California, Berkeley)和中國清華大學2015年在深圳成立。根據該學院的網站，清華-伯克利深圳學院專注於「戰略性新興產業」。
柏克萊大學負責研究事務的副校長凱瑟琳·耶利克(Katherine Yelick)在一份聲明中說，伯克利大學的研究人員“只從事那些其結果永遠在世界各地公開傳播的研究”，而且該校“不知道伯克利在TBSI的教師為任何其他目的而進行任何研究」。
柏克萊大學也逐漸結束這項合作關係，表示該校無法監督聯合學院內的非柏克萊大學員工所進行的研究活動。
耶利克說，“經過幾個月前開始的慎重考慮”，這所美國大學已決定“啟動放棄(TBSI)一切所有權的程序”。
她說，柏克萊「非常重視對研究安全的關切–包括國會表達的關切」。
匹茲堡大學(University of Pittsburgh)因與四川大學的合作也被這份報告點名。這所位於賓州的大學表示無法發表評論，因為該校「在整個調查過程中沒有被諮詢過，也沒有與該眾議院特設委員會合作過」。
美眾院報告：聯邦研究資金助中國發展軍事技術
（中央社華盛頓23日綜合外電報導）美國眾議院兩個委員會的共和黨成員今天發布一份報告，指美國聯邦研究資金被用於推動中國發展軍事用途技術，助長北京這個美國潛在的國安對手。
「紐約時報」（The New York Times）報導，美國眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」（Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party）和「教育與勞動力委員會」（Education and the Workforce Committee）共和黨成員發表的報告指出，中國與美方資助研究人員的合作，以及中美兩國大學進行的聯合研究，幫助北京在極音速與核子武器、人工智慧（AI）和先進半導體等領域取得進展。
這份報告斷定這些進展未來可能影響美中在戰場上的表現，建議對聯邦資助研究制定更嚴格指引，包括大幅限制接受美國資助的研究人員與和中國軍方有關聯的中國大學、企業進行合作。
報告檢視了美中大學在中國共同成立的3間學術機構，其中包括加州大學柏克萊分校（University of California, Berkeley）、喬治亞理工學院（Georgia Institute of Technology）的合作項目。報告認為，這些機構是向中國轉移專業知識、應用研究和技術的管道，且美國大學在向聯邦政府報告中國資金來源方面有所缺失。
兩校雖對報告許多內容提出異議，但柏克萊加大20日向紐約時報聲明，已決定放棄對擁有「清華－柏克萊深圳學院」一間非營利機構的所有權，部分原因在於校方難以了解附屬其他機構人員在深圳學院進行的研究。
喬治亞理工學院本月也宣布，退出「天津大學喬治亞理工深圳學院」的聯合辦學，並指天津大學被列入美國貿易限制的「實體清單」（Entity List）使雙方合作「難以為繼」。
根據報告，過去10年間有近9000份獲得美國國防部或情報界資助的研究、其共同作者與中國機構有關聯；其中2000多份研究的共同作者甚至與中國軍事研究和產業基地有直接關聯。
報告談到，這些研究絕大部分涉及軍民兩用技術，其中一些具備直接軍事用途，例如高性能炸藥、火箭燃料、追蹤水下目標及無人機的協同行動。
報告寫道，國防部資助的研究旨在確保美軍面對對手時保持技術優勢，然而卻可能被用以強化中國軍隊，令人感到不安。
眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」主席穆勒納爾（John Moolenaar）透過聲明表示：「中共正透過美國納稅人資助的研究，以及位於中國的美中合作機構推動其軍事發展…我們也必須禁止（美國機構）與黑名單實體進行研究合作，對新興技術研究設置更嚴格護欄（guardrail），並（透過新立法）向美國大學究責。」
這份報告主張採取的措施，包含限制聯邦資助研究人員的活動，這可能大幅減少美中兩國之間的科學合作案。
報告還希望推動新禁令，禁止聯邦資助研究人員與和中國軍方有關聯的個人或組織進行合作。這些限制可能造成重大影響，因為許多中國大型企業及大學和中國軍工業有一定接觸。（編輯：洪培英/核稿：嚴思祺）1130923
