中國外交部長王毅5月26日抵達所羅門羣島，開啓對南太平洋八國的訪問。日前有機密文件披露，中國欲尋求與十個太平洋島國達成一項關於安全合作的區域性協議，引發外界擔憂。
王毅率領由二十人組成的代表團，浩浩蕩蕩抵達位於太平洋的島國所羅門羣島，這是他訪問南太平洋的第一站，與所羅門羣島代總督奧蒂在首都荷尼阿拉（Honiara）會見，王毅表示，期待兩國關係成爲中國和太平洋島國相互合作、信任的典範。
涵蓋警務安全的區域協議引發擔憂
除了所羅門羣島，王毅將在基里巴斯、薩摩亞、斐濟、湯加、瓦努阿圖、巴布亞新幾內亞、東帝汶等八國進行訪問，本次訪問的重頭戲是5月30日在斐濟，他將與十多個太平洋島國舉行外長會議。
路透社獲得的機密文件顯示，北京向十個太平洋島國發送一份《中國-太平洋島國共同發展願景》草案和五年行動計劃，尋求達成一項涵蓋警務、安全、貿易、海事和資料通訊合作的區域性協議，詳述中國如何贏得盟友支持，並在該島嶼羣獲得更大的准入機會。
太平洋島國地區在亞洲地緣政治競爭中有着關鍵的戰略地位，此舉也引發西方國家擔憂可能擾亂地區安全，並讓中國在太平洋獲得軍事立足點。美國聖湯瑪斯國際研究與當代語言學系主任葉耀元分析，中國尋求與太平洋島國合作，以便突破美國在第一島鏈的封鎖，在太平洋地區取得更好的戰略優勢。
“如果中國要有名正言順的藉口跨越第一島鏈，它必須在第一島鏈之外的太平洋國家，有一些軍事合作的案例或是透過區域安全計畫，讓它們在這些島域和海域裏面，進行一定程度的軍事操練。”
根據美聯社取得的協議草案內容，中國希望培訓太平洋島國的警察，在“傳統和非傳統安全”方面展開合作，此外中國還希望共同擬定海洋漁業計畫，以及在互聯網運營方面合作、設立文化孔子學院和課堂，以及尋求建立自由貿易區的可能性。
路透社披露密克羅尼西亞聯邦總統帕努埃洛（David Panuelo）在寫給二十一位太平洋地區領導人的一封信中，呼籲反對中國起草的這份宣言，稱中國試圖控制這一地區的通信網絡、海洋和資源，並增加在這一地區與澳大利亞、新西蘭、日本和美國發生軍事衝突的風險。
美國國務院發言人普萊斯（Ned Price）也表示，美國擔憂這些協議可能會在倉促、不透明的過程中進行談判，中國的模式“是在欠缺透明度或區域磋商下，提供隱蔽、模糊的交易。”
澳新外長黃英賢搶中國之前抵達斐濟
這項協議引起西方國家擔憂，尤其是剛結束四方會談的美國，以及鄰近太平洋島國的澳大利亞和新西蘭。澳大利亞新總理安東尼·阿爾巴內塞（Anthony Albanese）就表示，澳大利亞必須做出回應，並指“這是中國尋求增加其在世界地區的影響力”。在王毅抵達斐濟之前，澳大利亞新任外長黃英賢（Penny Wong）在26日搶先一步出訪，展現對太平洋島國的支持。
在此之前，中國與所羅門羣島纔剛達成祕密安全協議。根據一份外流的中所安全協議草案，內容包括允許中國軍艦在所羅門羣島停靠，甚至允許中國在所羅門羣島建立軍事基地，不過所羅門羣島和中國官方均表示沒有建立軍事基地的計劃。
澳大利亞前駐所羅門羣島外交官詹姆斯·巴特利（James Batley)就分析，中所協議需從過去幾年北京的行爲模式下更廣泛地看待：“這份協議的目的不僅是中國幫助所羅門羣島解決其國內的安全問題，還有一個更廣泛的地緣戰略目的正在發揮作用，即爲了尋求破壞西方國家在這個地區的利益。”
所羅門羣島距離澳大利亞不到兩千公里，黃英賢曾抨擊前總理莫里森政府無法阻止中所協議是澳大利亞近八十年來最重大外交失誤，將使印太地區及澳大利亞面對更嚴重的安全風險。
此外，所羅門羣島媒體協會26日在推特上公佈的一份新聞採訪通知，透露當地媒體採訪受限並呼籲抵制這次訪問行程，通知上寫道，在王毅與所羅門羣島外長馬內萊舉行的聯合新聞發佈會，僅安排中國官媒央視向王毅提問，以及當地一家媒體向馬內萊提問。
記者：陳品潔
