2025/7/11
（中央社記者郭建伸台北11日電）因應美國對等關稅，立法院會今天上演表決戰並三讀通過特別條例，匡列特別預算上限為新台幣5450億元，並明定每人普發現金1萬元，普發現金定於今年10月31日前完成，但條文未納入撥補台電。
立法院今天逐條表決，藍白罕見沒有合作，各黨團贊成票都僅投各自提案。民眾黨立委投票給自己的議案時，民進黨立委反對，但國民黨立委未插卡參與投票；表決國民黨團的條文時，民眾黨立委也沒參與投票。但因國民黨立委具有人數優勢，如法案名稱、普發現金等關鍵條文仍依照國民黨團版本通過。
台美關稅最終結果牽動政壇，外界關注今天立法院是否可能處理4100億元特別條例草案。國民黨團上午先召開黨團大會，決議今天處理特別條例草案，並改匡列特別預算經費上限為新台幣5450億元。
由於立法院程序委員會8日未敲定11日院會議程，立法院會今天開會時先決定議程，經表決通過民眾黨團所提議程，將特別條例草案列為討論事項第一案；排定議程後，朝野決議先進行廣泛討論，共計逾50位立委登記發言。
民進黨團幹事長吳思瑤抨擊，國民黨立委因為怕罷免，所以最後一刻在特別條例中列入國土安全韌性預算，民進黨也守住了這筆珍貴的預算；但國民黨迷信普發現金可以挽救被罷免命運，用子孫的錢買反罷免的票，擠出2350億元普發現金1萬元當散財童子，卻犧牲撥補台電1000億元預算，若屆時電價需要調漲、造成物價齊漲，請全民找國民黨、民眾黨負責。
國民黨團書記長王鴻薇表示，美國即將公布對台關稅並於8月1日實施，為支援產業、農業及社會救助、加強消費韌性，國民黨團希望能盡快通過特別條例以便編列特別預算；但民進黨立委以冗長發言拖延議事，甚至藉故稱災區受創嚴重，今天討論事項有在野黨團要求儘速發放紓困金等議案，民進黨卻說要冷凍1個月，民進黨真的冷血。
王鴻薇指出，民進黨說一套做一套，連普發1萬元都要擋，還質疑財源從哪來，但去年政府超徵稅收高達5283億元，累計賸餘更超過8000億元，根本不需要借錢，並反批民進黨只會造謠。立法院會11日排定處理因應關稅特別條例草案，朝野黨團在廣泛討論時發言踴躍，下午5時起逐條表決，民進黨立委吳思瑤（左）、國民黨立委王鴻薇（右）在場內各自舉牌表達立場。中央社記者趙世勳攝 114年7月11日
民眾黨團總召黃國昌表示，在美國祭出關稅政策之前，民眾黨團就力主還財於民，除了普發6000元外，也要求撥補勞保、健保，並增加債務還本、顧及世代正義，民進黨立委誣指說今天才看到民眾黨團再修正動議，但其實上週就已經提出版本。
發言結束後，展開表決大戰，朝野立委依序對民眾黨團、民進黨團、國民黨團的再修正動議進行逐條表決，3個版本間彼此最大歧異在於普發現金的額度及是否撥補台電。
這次表決大戰，國民黨團全員出動，除立法院正副院長韓國瑜、江啟臣外，全數出席投票，共52票；民眾黨團也全員出席投票，共8票。民進黨團則僅開出45票，民進黨立委蔡其昌赴美招攬好手參與WBC、民進黨立委王義川出席罷免活動、民進黨台南地區立委陳亭妃、郭國文、賴惠員、王定宇協助救災等，缺了6票。
表決處理時，藍白並未互相支持對方的提案，但因國民黨立委具備人數優勢，如法案名稱、普發現金等關鍵條文，仍通過國民黨團版本。
值得注意的是，政院版草案原先名稱為「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」，不過三讀通過的版本改為「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」，與政院版草案名稱略有不同。
政院版草案原編列預算上限為4100億元，但三讀通過條文改匡列經費上限為5450億元，並得視國際情勢變化，分期編列特別預算，編制執行不受預算法相關限制；至於經費來源，得以移用以前年度歲計賸餘或舉借債務支應，每年度舉借債務額度，不受公共債務法相關限制。
此外，在野黨原先主張國土安全韌性的項目應另以國防特別預算處理，但三讀通過條文仍納入「強化國土防衛能量」項目，並增訂發放現金每人1萬元，強化民眾消費韌性、擴大內需並提振經濟效益。
三讀通過條文明定，特別條例及特別預算施行期間，自民國114年3月12日起至116年12月31日止，普發現金部分於今年10月31日前執行完畢，若特別條例及特別預算施行期間屆滿，得經立法院同意延長。（編輯：翟思嘉）1140711
