2021/12/27

（中央社華沙27日綜合外電報導）波蘭總統杜達（Andrzej Duda）今天否決一項引發爭議的媒體所有權法案，批評者表示，國會本月稍早通過的這項法案，目的是要讓美國企業擁有的新聞頻道TVN24噤聲。

在法案招致歐洲聯盟（EU）和美國嚴厲批評後，杜達在電視轉播的聲明中說：「我將否決它。」

這項法案若經簽署成法，歐洲經濟區（European Economic Area）以外的企業就不得握有波蘭媒體公司的控股權，這將迫使美國探索傳播集團（Discovery）減持波蘭最大私人電視網之一TVN的過半股份。TVN24是TVN的新聞頻道。

政府主張這項法案可避免波蘭媒體環境遭俄羅斯等敵方行為人介入；杜達說他同意這個原則，但法案不應適用於現有的商業約定和投資協議。他還說波蘭已經有很多麻煩了，不需要增加另一種衝突和問題。

本月稍早有數以千計的波蘭人聚集在華沙（Warsaw）總統府外抗議這項法案，許多人揮舞歐盟旗幟，並高喊「自由媒體」。探索傳播集團則說過，任何投資波蘭的企業、在乎民主和新聞自由的人，都應擔憂這項法案。

杜達雖獲得波蘭民粹主義執政黨「法律正義黨」（PiS）強力支持，但過去曾與黨內領導階層有過若干歧見。2017年杜達就否決過兩項司法改革，因而引發風暴，他認為相關改革賦予檢察總長太多權力。

法律正義黨目前掌握公共電視機構波蘭電視台（TVP）和許多地方報刊，波蘭電視台已成為政府喉舌。

2015年法律正義黨當選掌權後，波蘭在無國界記者組織（Reporters Without Borders）的 「世界新聞自由指數」（World Press Freedom Index）排名已跌了46個名次，來到第64名。（譯者：楊昭彥/核稿：林治平）1101227

波蘭國會通過新媒體法，美：侵犯言論與新聞自由

2021/12/18

（中央社華沙17日綜合外電報導）波蘭國會17日通過一項被認為旨在遏制媒體批評政府的法案。這個意外之舉不僅讓外界擔憂波蘭的新聞自由，同時也將再度引發波蘭與美國的外交齟齬。

據波蘭國會通過的新法，限制歐盟以外國家的企業持有波蘭媒體公司的控股權。新法將迫使美國探索傳播集團（Discovery）減持波蘭最大私人電視網之一TVN的過半股份。TVN旗下新聞頻道TVN24對波蘭右翼法律正義黨（Law and Justice Party、 PiS）領導的政府經常多所批評。

原本國會並未計劃表決上述法案，但一個委員會緊急召開會議並就此進行討論後，法案被列入議程，並迅速獲表決通過。

對法律正義黨來說，在耶誕節假期前通過法案就是一大成就，因為他們先前一直不確定這項充滿爭議的法案是否能獲得足夠票數在國會闖關成功。

接下來，法案須經總統杜達（Andrzej Duda）簽署後才能成為法律。杜達先前曾表示，外資媒體集團的收購應依照市場條件、而非強制方案進行，暗示自己可能利用總統權力否決該法案。

法案獲國會通過當天，杜達告訴記者，「我們當然會分析法案內容並做出適當決定。我已經說明過，我會從哪些角度來進行相關評估。」

美國國務院也呼籲杜達捍衛言論自由和外國企業財產權，同時也應保障外國企業參與經濟活動、受到平等對待的權利。

美國國務院發言人普萊斯（Ned Price）表示，「波蘭今天通過一項新法，讓美國深感困擾。這項新法不僅侵犯言論與新聞自由，也導致外國投資者對其產權及合約權利逐漸失去信心。」

歐盟執行委員會（European Commission）先前也批評，在信守法治與民主價值上，波蘭的新法顯然釋出了另一個負面訊號。（譯者：施施/核稿：嚴思祺）1101218