2024/4/23

（中央社記者范正祥台北23日電）民進黨立委沈伯洋提出兩岸人民關係條例修正草案，主張將立委、直轄市及縣（市）議員納入國安管制人員範圍，去中國要有限制，且必須在接觸特定對象時，申報接觸來往情形及內容。該提案今天在立法院程序委員會，經國民黨團提議暫緩列案，表決結果該案暫緩列案。

立法院程序委員會今天開會，討論4月26日、30日兩天一次會的院會議程草案。沈伯洋等18人擬具「台灣地區與大陸地區人民關係條例第9條及第91條條文修正草案」，原擬排入院會「報告事項」第16案，請院會將該案交內政委員會審查。

沈伯洋領銜提出的修法提案內容要點，主張將立委、直轄市及縣（市）議員等具有民意代表性之人一併納入國安管制人員範圍；國安管制人員與大陸地區、香港及澳門特定對象接觸者，申報接觸來往情形及內容。不過，國民黨團今天在程序委員會中提議暫緩列案。

民進黨立委莊瑞雄說，這是他第一次在程序委員會裡看到擋案的情況，真的很奇怪；過去程序委員會安排院會「報告事項」，什麼時候會去擋案，程序委員會不必弄得劍拔弩張，沈伯洋的提案應該可以討論，怎麼會是在程序委員會裡就被擋案，呼籲國民黨團能夠重新思考，破壞這個慣例不好。

國民黨立委陳玉珍則表示，莊瑞雄說的固然有道理，但是沈伯洋的提案應該要被全面性思考，如果有什麼國安的疑慮，要列出一些行為，也不一定要特別到大陸地區，去美國、日本、韓國，去各種地方都可以，所以沈伯洋這種先入為主的提案，有失國會的高度，建議不列入院會「報告事項」。

對於國民黨團在程序委員會中提議將沈伯洋該項提案暫緩列案，民進黨團表示有異議。最後，表決結果，在場人數18位，贊成國民黨團提議10位、反對8位，該案暫緩列案。

沈伯洋在臉書發文表示，他的提案是在說，會接觸到國安機密的人員，包含民意代表，去中國要有限制，且必須在接觸黨政軍時，申報往來內容。（編輯：林興盟）1130423

國民黨團封殺沈伯洋提案 指讓行政機關恣意擴權

2024/4/23

（中央社記者王承中台北23日電）藍白立委在立法院程序委員會封殺民進黨立委沈伯洋提案，民進黨團批沒收立委提案如同中國共產黨。國民黨團今天表示，沈伯洋提案是將行政權伸入民意機關的恣意擴權，若修法成功，未來民代的兩岸交流，必須由行政院說了算。

藍白立委今天聯手在立法院程序委員會封殺沈伯洋提案，無法排入下次院會報告事項。民進黨籍程序委員會委員會後舉行記者會，批評國民黨「一手說要改革國會，一手卻閹割國會」，沒收立委提案，跟中國共產黨一樣。

國民黨立法院黨團發布聲明指出，沈伯洋等人的提案，增訂「立法委員、議員」、「曾參與立法院秘密會議，且該秘密會議提供之機密文件未達解密時限者」進入大陸地區必須向行政機關申請許可。此提案等於是將行政權黑手直接伸入民意機關的恣意擴權。

國民黨團表示，若此案修法成功，未來民代的兩岸交流，必須行政院說了算，民進黨所謂民意至上，都是喊假的，難道只有民進黨籍民代才代表民意嗎。

國民黨團指出，再者，進入大陸地區民意代表要申請、要審查、會洩密，民代出國去別的國家就不會洩密。民進黨立委王定宇之前代表立法院赴法國軍事考察，卻把考察當旅行團四處打卡、公然洩密，行政機關要不要先以「國家機密保護法」、「國家安全法」調查。

國民黨團表示，前民進黨立委趙天麟的陸籍小三案，行政院要不要先給全民一個交代，現在到底查到哪裡了，這些人有沒有洩漏國家機密。

國民黨團指出，此案不修法，司法機關就不能依「國家安全法」、「國家機密保護法」甚至「反滲透法」偵辦不法了嗎。沈伯洋修法真正目的不是在保護國家安全，而是要透過修法拿著國安的大帽子，開啟限制民代遷徙自由的「綠色恐怖」。國民黨團當然要表達維護全民遷徙自由的立場，將本案暫緩列案。

國民黨團表示，民進黨立委打著民主反民主的例子比比皆是，光是本屆就提出高達19項復議案，在院會不讓法案付委審查。上週更在立法院司法及法制委員會提出高達40次以上散會動議，要讓委員會進行不下去，民進黨立委大動作抗議提案被暫緩列案前，先想想自己做了什麼。（編輯：翟思嘉）1130423