前民進黨桃園市議員王浩宇遭罷免，同樣面臨罷免投票命運的黃捷日前上無黨籍台北市議員「呱吉」邱威傑直播，談論王浩宇遭罷免的議題，其言論引王浩宇支持者不滿，因而發出「投支持罷免黃捷的票」。事實上挺王浩宇的民眾早就在網路發出不滿的聲音，並不是因為對黃捷的言論不滿才加入罷免行列。
挺王浩宇民眾對民進黨感到不滿才挑起罷捷的主張，他們認為當初藍營推動罷免民進黨籍（從綠黨退黨）議員王浩宇時，王浩宇曾向民進黨求援，民進黨勸他低調，所以沒有挑起藍綠對決。可是藍營罷免無黨籍（從時代力量退黨）議員黃捷時，卻傾全黨的力量反罷免，他們認為民進黨的立場有問題。
挺王浩宇民眾是誤會了，民進黨的轉折是被動的，不是對當事人有差別待遇。選舉是比相對多數，選票較多就勝選，所以候選人團隊都會炒熱選情，提升投票率，促使認同己方的人出席投票。罷免則不同，它要有兩個條件同時成立罷免案才通過，第一個條件就是贊成的票要比反對的票多，第二個條件是贊成的票要超過選民的四分之一，而以哪一個條件來反罷免要看情勢的發展。
第一個條件是在比贊成者與反對者的票數，與選舉很相像，針對反罷免者而言，要炒熱情勢，促使反對罷免的選民出席投票。第二個條件正好相反，反罷免者要想辦法讓支持罷免的選民不要出席投票，所以必須冷卻情勢，降低投票率。當初罷韓案韓陣營就是操作錯誤，才呈現一面倒。韓國瑜要支持者不要出席投票，就是放棄第一個條件，而在第二個條件下功夫，可是韓陣營卻炒熱對立，促使支持罷免者出席投票。
台灣的選舉投票率相當高，罷免的投票率則奇低，所以被罷免者操作第二個條件必較容易達標，況且依據以前的罷免案，贊成的票往往比反對者高出很多。當初王浩宇的罷免案民進黨不可能在第一個條件下功夫，因為中壢藍大於綠，挑起藍綠對決，會輸得很難看，別忘了議員是多席次選舉，王浩宇當選只獲得一萬多票而已，拿他的支持者與藍營對抗，根本就是以卵擊石。後來操作第二條件雖然失敗，也只是超過門檻一點點而已。
黃捷的罷免案出現很大的變化，藍營將它炒得比罷免王浩宇的情勢還熱，更嚴重的，當初推動罷韓者跳進來反罷免，當然促使韓粉出席投贊成票，依這種情勢，第二條件的防守線已崩解，贊成票超過門檻已成定局。民進黨只好以第一個條件來防守，況且鳳山地區綠大於藍，操作投反對票的空間較大。
在罷捷說明會上，推動罷免者主張有毒的產品，應該由市議員、政府把關，黃捷身為鳳山區市議員，為何不為健康把關?為何在市議會表決全肉品瘦肉精零檢出時要落跑?爭取健康有錯嗎？顯然的，罷捷案民進黨非挑起藍綠對決不可，因藍營將罷免案與反萊豬公投綁在一起，已挑起藍綠對決，民進黨若不應戰，等同棄守。
反對罷免者一般都要冷卻情勢，降低投票率，促使贊成票沒有超過選民的四分之一，只是罷捷案超過罷免門檻是必然的，民進黨不得不面對藍綠對決，利用鳳山綠大於藍的條件，好讓反對票比贊成票多。不過其中一個重要關鍵，綠營內部是否有政治勢力反黃捷？若出現窩裡反，就算綠大於藍，也照樣保不住黃捷。
（作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長）
2021/2/1（台灣時報專論）
