2021年5月21日 美國之音
歐洲議會星期四（5月20日）高票通過了一項決議，只要中國對歐洲議會議員和學者的制裁存在，就拒絕對歐盟-中國投資協定的任何考慮。根據決議，批准該協定的議會“要求中國在議會處理《中歐全面投資協定》（CAI）之前解除制裁。
決議以599票贊成、30票反對、58票棄權獲得通過。
歐洲議會的德國議員萊茵哈德·布蒂科弗（Reinhard Butikofer）一直出於人權的原因批評該協定。他在推特上寫道，歐洲議會通過決議是“非常重要的”。他還表示：“《中歐全面投資協定》肯定被凍結了。中國算錯了，搬起石頭砸了自己的腳。”
歐洲議會在一份聲明中說：“議員們要求中國在考慮協定之前解除制裁，’不影響協定批准過程的最終結果’。
歐洲議會議員們還提醒歐盟委員會，他們在決定是否批准該協定時，將考慮包括香港在內的中國人權狀況。
聲明還說，決議還提到與包括台灣在內的地區夥伴的其他貿易和投資協議不應因暫停批准《中歐全面投資協定》而受到影響。
《中歐全面投資協定》是中國與歐盟間的雙邊投資協定。去年12月，中國突然在多個長期無法得到解決的關鍵領域對歐盟作出了重大讓步，從而與歐盟原則上達成《中歐全面投資協定》。
路透社報導說，投資協議如果夭折，這對中國和歐盟來說都是一次挫折。雙方為了達成這個協議進行了長達7年的努力。根據協議，歐洲在中國的投資和知識產權得到更大程度的保護。中國希望藉助這項協議提高國際地位，成為一個公平和受尊重的貿易夥伴。
中國外交部發言人趙立堅一天前表示：“中歐投資協定是一份平衡、互利共贏的協定，不是一方給予另一方的“恩賜”，是互利互惠的。盡早批准符合中歐雙方利益，雙方均應為此作出積極努力。”
在星期四通過的決議中，歐洲議會還強烈譴責了中國當局最近對包括五名歐洲議會議員在內的歐洲個人和實體施加的“毫無根據”的制裁。議員們說，北京此舉是對基本自由的攻擊，他們敦促中國當局取消這些完全不合理的限制性措施。
今年3月，歐盟與美國、英國和加拿大聯手就新疆踐踏維吾爾少數民族的人權而對一些中國官員進行制裁。
中國當局迅速做出回應，宣佈對歐洲10名個人和4個實體實行制裁，包括多名歐洲議會的議員、歐洲一些知名智庫和學者。他們都曾就中國的人權問題積極發聲。
歐洲議會議員認為，中國的制裁並不是基於國際法，而歐盟的制裁措施是針對侵犯人權的行為，人權受到聯合國公約的保護。
新疆維吾爾自治區的拘禁營中據信關押了數百萬維吾爾和其他穆斯林少數族裔。他們據稱在營中遭受了酷刑、強迫絕育、強迫墮胎、強奸和性虐待，以及政治灌輸等侵犯人權行為。中國一直否認虐待維吾爾人，也否認存在拘押營。
歐洲議會議員還呼籲重新平衡歐中關系。他們支持一系列自主措施，如禁止進口強制勞動生產的產品以及加強《歐盟外國投資審查條例》（EU Foreign Investment Screening Regulation）等。
議員們補充說，歐盟還需要充分應對中國的網絡安全威脅和混合攻擊。
投資協定遭凍結 歐中關係前途未卜
2021/05/21
（中央社記者林育立柏林特稿）歐洲議會今天高票決議凍結歐盟與中國的投資協定，顯示由於價值觀的分歧，歐中關係近來有倒退跡象。不過，歐盟是否願在此刻與台灣洽簽投資協定還有待觀察。
歐盟與中國的投資協定談了7年，去年底終於在德國總理梅克爾（Angela Merkel）擔任歐盟輪值主席國任內完成談判，當時就因中方不願對禁止維吾爾人強迫勞動做出堅定承諾，受到歐洲政壇的批評。
今年3月，歐盟與中國因新疆維吾爾人受迫害的問題相互制裁，中方的制裁對象包含多位歐洲議會議員、學者和智庫，更引起歐洲政壇的憤怒。歐洲議會不少議員認為，中國刻意選擇按民主程序選出的議員和學者進行制裁，真正意圖是否定歐洲的核心價值，醞釀要抵制這份協定。
按照程序，這份協定還需經歐洲議會和歐盟成員國的批准，最快也要明年上半年才會失效。
5月初，歐盟終於受不了反彈聲浪，執委會副主席杜姆布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）鬆口表示由於歐盟和中國互相制裁，政治大環境不理想，宣布暫停推動協定的批准，只進行翻譯等技術性工作。
倒是歐盟另一執委布勒東（Thierry Breton）沒有保留，直言投資協定與其說是協定，不如說是「意向」，化為現實還要一段很長時間，暗示批准生效將遙遙無期。
歐洲議會在今天通過的決議文中，「嚴厲譴責」中國攻擊言論和學術自由，不接受貿易協定不顧人權，由此可見，價值觀的分歧如今已成歐中關係的主要障礙。
歐洲議會堅持中國在解除「不公平」的制裁前，不再討論協定，更讓人推測，這份好不容易才談好的協定是否將胎死腹中，畢竟向來嚴詞拒絕它國「干涉內政」的中國，幾乎不曾對新疆等「核心利益」讓步。
無論如何，這份曾被梅克爾稱為「雙邊經貿關係基礎」的協定被放進冷凍庫，從此歐洲與中國的分歧正式浮上檯面，雙邊關係前途未卜。
歐洲議會維持長年的友台傳統，今天還決議與台灣的投資協定不應受歐中協定的牽制，呼籲歐盟直接與台灣展開協商。
近年台灣積極推動與歐盟的投資協定，總統蔡英文日前才在哥本哈根民主高峰會上表達展開協商的意願。歐盟是否願在與中國關係惡化之際，與台灣洽簽投資協定？目前還難以判斷，如果是的話對歐盟來說將是跨出很大的一步。（編輯：楊昭彥）1100521
