2021-11-11 自由亞洲電台
中國政府為推廣“一帶一路”在北極的戰略,長期支持由中資企業“盛和資源”控股的澳大利亞格陵蘭礦業公司,在格陵蘭開採稀土計劃的投資。不過,格陵蘭島國會日前通過新法,禁止開採鈾礦,並停止開發格陵蘭南端寬納斯特(Kuannersuit)的稀土礦藏。此舉直接重擊中國在格陵蘭島開採稀土的計劃。
丹麥自治區格陵蘭島國會9日晚,通過由左翼因紐特人共同體黨(Inuit Ataqatigiit party)提出的新法案,禁止探勘鈾礦藏,也禁止探勘釷等其他放射性礦藏,並停止開發格陵蘭南端寬納斯特(Kuannersuit)的稀土礦藏。法案希望恢復所謂的零容忍政策,以實現確保“格陵蘭島既不生產也不出口鈾”的目標。
中國在格陵蘭島開發巨型稀土礦的宏偉計劃捲入當地政治旋渦,原先執政的前進黨(Siumut)1979年上台後,一直支持採礦。中資企業控股的澳大利亞格陵蘭礦業公司早就准備了高達1億美元的投資,如果獲得當局批准,將運營 37 年。
但這個項目在格陵蘭引起激烈爭議。因紐特人共同體黨主張停止開發寬納斯特山,對政府的不信任投票促成了提早一年的大選,因紐特人共同體黨領袖伊格(Múte Bourup Egede)在選舉時說:“ 我們將終止寬納斯特山開採計劃。而在選民的意向中,尤其很明顯的,他們反對在南格陵蘭島的採礦項目。 ”
格陵蘭人擔心,開採該礦區會對自然環境和農地造成輻射污染,破壞環境,影響捕魚、養羊及旅遊業,且會使格陵蘭的碳排量增加45%。有民眾表示,“這關乎全民的健康,我不認為格陵島人會因此而受益。”
因紐特人共同體黨獲得近4成選民支持,拿下國會最多數席次。共組聯合政府的納雷拉克黨(Naleraq)也反對開採寬納斯特山,並表示格陵蘭人不是不想采礦,而是不想“骯髒的採礦”(dirty mining),指的就是中國最想染指的稀土與鈾項目。
選舉結果除了顯示格陵蘭人民對格陵蘭島南部採礦項目的質疑,以及對環境的重視,也直接斬斷了北京擴大壟斷稀土供應鏈的企圖,並向覬覦格陵蘭島大量未開發礦產資源的國際礦業公司發出明確信號。
格陵蘭島的政策轉變使得這個人煙稀少的地區成為全球稀土問題爭論的中心。位於英國的獨立智庫“極地研究和政策倡議”(PRPI)三月份也就“中國幾乎壟斷稀土和其他礦產,對英國及其北美、歐洲和太平洋盟國的安全影響”表示擔憂,特別是考慮到它們對作為國防和安全、綠色能源和技術諸如此類戰略重要部門的重要性”,呼籲五眼聯盟與格陵蘭合作,以此作為戰略資源夥伴關係的一部分。
世界上最大的稀土供應國中國在2010年後開始限制稀土的出口,導致全球市場稀土價格上揚。2012年,美國、日本和歐盟向世界貿易組織提交了針對中國出口份額的訴訟,認為中國限制出口稀土有利於其國內高科技製造,不公平地提升了國外購買者的成本。
自由亞洲電台記者蔡凌巴黎報導