（中央社記者王承中台北7日電）中選會主委李進勇今天表示，若立法院通過公投不在籍投票法，同意申請不在籍投票可採取線上併行的方式，中選會粗估建置電子系統要9個月以上。他必須要很負責任的講，今年底的公投勢必來不及適用。
反萊豬等4項公投案將於12月18日投票，立法院內政委員會今天審查公投不在籍投票法草案、公投法部分條文修正草案，邀請李進勇列席備詢。
李進勇在報告中表示，若相關法律經立院審議通過，並完成立法程序，中選會尚須研訂相關實施辦法、作業補充規定及配套措施等，無法在12月18日舉行的全國性公投適用。
民進黨立委羅美玲在出席質詢時指出，根據行政院提出的全國性公民投票不在籍投票法草案規定，投票權人應在投票日60天前完成不在籍投票的申請，且明定中選會應建置線上申請的電子系統，詢問李進勇，目前電子系統建置狀況如何？
李進勇表示，目前草案還沒有通過，若立法院通過草案，同意中選會針對申請不在籍投票採取線上併行，還要建置這個（電子）系統，粗估至少要9個月以上。
李進勇說，必須要很負責任的講，這沒有需要迴避，因為立法需要相當的時程，中選會的作業也需要相當的時間，站在選務上來看，今年底的公投勢必來不及適用。
對中選會評估大約有200萬人是不在籍潛在人口，李進勇表示，一般申請不在籍投票的人，大多是因為工作、求學、服役、服勤等關係離開戶籍地，200萬人口是粗估，僅作為參考，因為以往還沒有實施的經驗。
他指出，全國性公投的投票權人年齡降到18歲，大概有1980多萬人擁有投票權，依據行政院版本提出的草案規定，凡是有投票權的人，都有資格按照法律規定申請移轉投票。（編輯：康世人）1101007
立院審公投不在籍投票 中選會：年底無法適用
2021/10/7
（中央社記者王承中台北7日電）立法院內政委員會今天審查公投不在籍投票法草案，中選會主委李進勇表示，若相關法律經立院審議通過，並完成立法程序，中選會尚須研訂相關實施辦法、作業補充規定及配套措施等，尚未能於12月18日舉行的全國性公投適用。
反萊豬等4項公投案將於12月18日投票，立法院內政委員會今天審查公投不在籍投票法草案、公投法部分條文修正草案，邀請李進勇列席備詢。
李進勇在報告時指出，有關全國性公民投票不在籍投票相關法律，如經立法院審議通過，並完成立法程序，中選會尚須依據立法通過的內容，研訂相關實施辦法、選務作業補充規定及配套措施，並配合建置線上申請系統，辦理投票權人宣導作業及選務人教育訓練，尚未能於12月18日舉行的全國性公投適用。
李進勇表示，不在籍投票依各國國情採行多元投票方式，如通訊投票、提前投票、代理投票、電子投票等，服務不同需求的投票權人，保障其投票權益。
他指出，基於移轉投票已有現行投開票所工作人員於工作地投票實施經驗，此機制由投票權人本人親自在投票日當日前往投票所投票，可有效維護投票秘密及投票結果公平性，行政院所提「全國性公民投票不在籍投票法」草案，也以採行移轉投票方式實施不在籍投票。
有關通訊投票部分，李進勇表示，由於投票權人並非在投票所進行投票，是否在個人自由意志下所做的決定，尚有疑慮，且恐較難確保投票的秘密性。
至於提前投票，他指出，因於投票日的數日前依指定日期前往投票所先行投票，有延長投票時間、應加選務成本及選舉票、公投票保管安全維護等問題；特設投票所投票，投票人會否在資訊遭受壟斷情形下行使投票權，投票秘密能否有效維護等問題，社會各界仍有疑慮。（編輯：楊凱翔）1101007
