（中央社記者徐薇婷華盛頓17日專電）美中領導人15日結束舊金山會談，美國國會反應好壞參半。民主黨人多樂見雙方對話，讚許總統拜登競爭與外交並進，共和黨人則批評與中國對話的代價太高。
美國總統拜登（Joe Biden）15日與習近平在舊金山進行長達4小時的會談。拜登表示，會談取得實質進展，美中同意重新開放軍事溝通管道，在類鴉片止痛劑芬太尼（fentanyl）防制方面共同合作，並討論人工智慧（AI）議題。
聯邦參議院外委會主席卡定（Ben Cardin）16日率領達克沃絲（Tammy Duckworth）、夏亨（Jeanne Shaheen）、默克利（Jeff Merkley）等10名民主黨籍參議員發布聯合聲明，對拜習會進展表達歡迎。
參議員們指出，芬太尼、氣候變遷合作與軍事溝通是美中之間部分最急迫的議題。他們讚許拜登展現領導風範，與中方往來解決上述議題；但他們呼籲北京，應拿出更多作為，阻擋芬太尼非法貿易。
參議員們說，負責任管控美中關係對美國及其盟友來說至關重要。「華府與北京在些許議題上雖仍存在挑戰，包括台灣、人權與美國公民在中國遭非法關押等，美中兩國領導人開放對話仍非常重要。」
眾議院外委會民主黨籍首席議員米克斯（Gregory Meeks）今天也與眾院外委會印太小組民主黨籍首席議員貝拉（Ami Bera）發布聯合聲明，表示樂見拜習會的舉行。
他們表示，在與中國競爭、捍衛自身利益之際，美國也須進行外交穩定雙邊關係，確保雙方不會無意間陷入衝突。
他們說：「拜登結合激烈競爭與持續外交的決定不僅謹慎，也對美國人民有利。」他們歡迎美中重啟高階軍事對話，並恢復對抗芬太尼製造與販運的合作。
不過，國會共和黨人對拜習會持不同看法。參議院外委會共和黨籍首席議員里契（Jim Risch）15日透過聲明，批評拜登再次削弱美國國安利益。
里契表示，中國非正常國家，而是侵略國。他批評，拜登為換取一系列無意義工作小組及互動機制，對習近平做出讓步，「美國先前就曾尋求類似互動，且持續太長時間，並付出太高代價」。
里契指出，這麼做限制了美國在太平洋的政策，並削弱支持盟友的能力。在過去，美國政府為討好中國，放慢援助台灣速度，犧牲區域盟友利益。
共和黨籍眾議院「中國問題特別委員會」主席蓋拉格（Mike Gallagher）15日接受福斯新聞（Fox News）訪問時呼應指出，促成拜習會的代價太高，美國放慢制裁、防禦性行動，只為讓拜登能坐下來與習近平對話。
蓋拉格認為，就算拜習會達成成立芬太尼工作小組協議，他也希望看到工作小組成功，但代價還是太高。「我們預付現金給中國，但中方支票卻總是在投遞路上」。（編輯：陳承功）1121118
拜習會後美共和黨人批評拜登向北京屈服換取“無意義接觸”
2023年11月17日 美國之音 李逸華
國會山莊— 美國國會兩黨外交領袖對於拜登總統（Joe Biden）和中國國家主席習近平在舊金山的會談成果抱持兩極看法。民主黨人普遍大力讚揚這場峰會在芬太尼以及軍事對話方面所達成的共識，多位共和黨人則嚴厲批評拜登政府向北京屈服，換來的是「一系列毫無意義的工作小組和接觸機制」。
美中兩國週三在舊金山以南的費羅麗莊園舉行了長達四小時的元首峰會。這是兩人去年11月峇裡島會面以來的首次面對面交流。
拜登總統在會後的記者會上表示，他與習近平的會晤是雙方所進行過的「最具建設性和富有成果的討論」。拜登稱，他和習近平在合作打擊芬太尼、恢復軍事接觸和人工智慧方面「取得重要進展」。
在政治氛圍分歧的華盛頓，中國有關的議題被視為國會兩黨合作共識最高的議題之一。不過， 儘管議員們對於這次美中兩國元首峰會高度關注，民主、共和黨成員對於會談後的成果抱持了兩極的看法。
參議院外交關係委員會主席本·卡丁（Ben Cardin）週四與委員會10位民主黨成員聯名發表書面聲明，大力讚揚拜登總統此次和習近平的面對面對話。
「我們歡迎拜登總統和中華人民共和國習主席所取得的進展，特別是在芬太尼、氣候合作和軍事溝通方面的合作，」議員們在聲明中說。“雖然中國已經採取了一些早就該採取的措施來遏制芬太尼和芬太尼前體的生產和運輸，但北京方面必須採取更多措施來阻止這種非法貿易。”
議員們強調，現在至關重要的是，美中必須建立與北京定期追蹤的雙邊機制，以具體衡量這些措施取得的進展，結束這項導致無數美國人喪生的致命貿易。「我們隨時準備好採取行動確保北京履行他們的承諾，」議員們說。
國會關注的中國相關議題眾多，打擊芬太尼普遍被視為最迫切需要解決的議題之一。
美國司法部的數據顯示，芬太尼現已成為18歲至49歲美國人的首要死因。中國則是世界上最大的芬太尼前體化學品供應產地，因此，美國政府一直以來尋求在解決芬太尼氾濫的問題上要求中國政府與美國合作採取行動。
眾議院外交事務委員會首席民主黨議員格雷戈里·米克斯（Gregory Meeks）星期四在前身為推特的社交媒體平台X上發文表示支持拜登總統對中國採取的接觸政策。
「拜登總統與北京接觸的決定正在得到回報，並將拯救美國人的生命，」來自紐約州的民主黨聯邦眾議員米克斯說。“總統通過外交手段來維護美國的利益和價值觀是正確的。”
儘管國會民主黨人對於這場備受矚目的美中元首峰會保持正面態度，但也指出了兩國之間仍有許多挑戰。
「雖然華盛頓和北京在一系列問題上挑戰依然存在，包括台灣、人權，在中國不當及非法關押美國公民等，但我們兩國領袖之間的公開對話仍至關重要，」參議院外委會民主黨人在聲明中表示。“負責任的管理美國和中國的關係對美國以及我們在世界各地的盟友及合作夥伴相當重要。”
相較於民主黨人一片支持的聲浪，國會共和黨人大多對這場「拜習會」持失望和嚴厲批評的態度，同時也不認為兩國領袖所達成的合作共識有實質意義。
「在芬太尼上合作？我們應該完全阻止芬太尼的氾濫成災問題。只談論降低某個百分比的問題，對我來說並不滿意，」參議院外交關係委員會亞太小組首席共和黨參議員比爾·哈格蒂（Bill Hagerty）星期四在接受美國之音採訪時說。“習近平用鐵拳控制中國。他應該有能力今天就完全阻止（芬太尼前體化學品問題），但那不是他所做出的承諾。”
來自田納西州的共和黨聯邦參議員哈格蒂表示，他不認為美中兩國的交流是對等的。
「我感到失望的是拜登政府為了爭取與習近平的會晤和合照的機會所做出的努力程度。我們派出了四位內閣官員到中國，沒有同等回應；我們從參議院派遣了一個代表團到中國訪問，沒有同等回應。在我看來，這一切都只是為了讓習近平做出什麼都沒有的承諾，同時獲得一個與喬·拜登合照的機會，」哈格蒂說。
參議院外委會首席共和黨成員吉姆·裡施（Jim Risch）星期四在一份書面聲明中直接指責拜登“再次損害了美國的國家安全利益，同時大大的縮小了兩黨在中國問題上的合作空間」。
「中國不是一個正常的國家—他是一個具有侵略性的國家，」來自愛達荷州的共和黨聯邦參議員裡施說，「拜登正在向習主席屈服，以換取一系列毫無意義的工作組織和接觸機制。”
共和黨方面多次表示，他們擔心拜登政府為了與中國建立對話和溝通而在重要議題上做出過多妥協和讓步。
「美國過去就一直在進行這種接觸，時間太長，代價也太大了。它們限制了美國在太平洋地區的政策，削弱了我們支持盟友的能力，」裡施說。
裡施最後向拜登總統喊話，希望民主黨政府能在中國議題上改變方向，採取共和黨的政策路線。“這攸關美國的重大國家和經濟安全利益，拜登政府的政策正朝著錯誤的方向前進，參議院共和黨人對這些挑戰有更好的答案。”
眾議院外交事務委員會主席邁克爾·麥考爾（Michael McCaul）週四發表書面聲明，對拜登政府「與中國共產黨在此進行徒勞無功的會議感到失望」。
「召開這些高級別會議卻得不到任何回報，也沒有取得想要的成果，這設立了一個很糟糕的前例，並讓美國看起來是很軟弱的，」麥考爾說。
麥考爾還說，拜登政府為了舉行這次峰會做出了讓步，「現在只是做出更多讓步，包括將一個明知道有侵犯人權的組織從實體名單中刪除」。
拜登政府週四將中國公安部法醫學研究所從貿易制裁名單中剔除，希望以此更好地與中國合作阻止芬太尼及前體化學品流入美國。美國國務院發言人米勒週四在例行記者會上強調，解除對該機構的製裁和美國對人權的承諾並不矛盾，美國將密切關注中國如何履行承諾。
「我們最終決定，將中國公安部法醫學研究所列入貿易制裁名單是採取行動拯救成千上萬美國人生命的障礙，因此本屆政府必須做出艱難的決定，我們做出的決定是，當你看到這樣的潛力——透過確立與中國在芬太尼及其販運問題上的合作來拯救美國人生命，這是一個恰當的步驟，」美國國務院發言人馬修·米勒（Matthew Miller）在星期四的例行記者會上說。他也強調，打擊芬太尼議題是美國最重要的議題。
拜登政府在2020年因中國公安部法醫學研究所涉嫌侵犯新疆維吾爾人權將其列入受制裁的實體清單。
除了與拜登總統進行會晤，中國國家主席習近平週三還在舊金山與美國商界領袖進行晚宴。他在晚宴活動中表示，中美合作空間大，「中國準備好成為美國的合作夥伴和朋友」。
國會眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會主席麥克·加拉格爾（Mike Gallagher）議員對美國之音表示，他擔心儘管中國經商環境日益嚴峻，華爾街人士仍可能難以抗拒中國廣大市場。
「我擔心的是，中共會在那場活動上試圖傳遞一個訊息，那就是中國對所有商業機會開放，不要擔心，一切都是很好的，不要管最近那些對貝恩資本公司和其它美國公司辦公室的突襲，不要管那些通過的法規，那將賦予我們巨大權力，迫使在中國的任何公司都必須聽命於我們，無論你是中國公司還是一家在中國設有分社的美國公司，也不要管我們過去幾年表現出的所有掠奪性的行為，把你們的錢給我們, 再來中國投資，因為我們面臨經濟挑戰，」加拉格爾說。
根據美國媒體報道，該晚宴的門票一人2000美元起跳，若要與習近平同桌，費用最高有可能達4萬美元。許多美國企業巨頭出席這場晚宴，包括蘋果執行長蒂姆·庫克（Tim Cook）和全球最大資產管理公司貝萊德（BlackRock）執行長拉里·芬克（Larry Fink）、橋水基金創始人雷・達裡歐（Ray Dalio）及微軟、花旗、埃克森美孚等多家美國大型跨國企業的高層人士。
這場晚宴因昂貴的座席費和報名的踴躍，事前就引起爭議。
「我認為任何願意花四萬美元和習近平共進晚餐的人和國會（在中國議題上）的看法絕對是不同的，」加拉格爾說。他最後示警，“中國是一項高風險的投資。”
