2021年7月10日 美國之音
美國總統拜登簽署了一項行政命令,在美國經濟各個領域促進有利於消費者的競爭。
拜登星期五(7月9日)在白宮簽署這項行政命令前發表講話說,這項措施“讓聯邦政府致力於全面並積極主動地執行我國的反托拉斯法”。
一家美國主要工商組織批評說,這項行動是政府強硬干預私營領域。
行政命令要求十餘家聯邦機構管理72項行動倡議,目的是在多個經濟領域減少反競爭做法。
拜登說:“我是個自豪的資本主義者……讓我把話說得非常明白:沒有競爭的資本主義不是資本主義。那是剝削。”
他說:“沒有健康的競爭,巨頭可以任意改變和索要費用,並且任意對待你。對太多的美國人來說,這意味著接受一個糟糕的交易。”
這項命令把目標對準公司壟斷,並指示反托拉斯機構把執法活動集中在農業、勞工、醫療保健和技術領域。
白宮的一份情況說明書說,這項命令“將為家庭降低物價,為員工提高薪水,並推動創新,讓經濟發展得更快”,同時幫助沖抵公司合併幾十年來不斷加劇的勢頭。
“在超過75%的美國產業中,跟20年前相比,如今,更少的大型公司控制著更多的生意。在醫療保健、金融服務、農業以及其它領域各處,情況都是如此, ”這份情況說明書說。“競爭的缺乏驅動了消費者物價的上漲。”
行政命令要求展開的各項行動包括指示司法部和聯邦貿易委員會(FTC)審視將會制約小型企業機會的企業兼併。
這項命令還要求聯邦通訊委員會(FCC)推動網絡中立。特朗普政府時期曾削弱了一些網絡中立規則。
聯邦通訊委員會代理主席傑西卡·羅森沃爾瑟(Jessica Rosenworcel)對這項命令表示歡迎。她在一項聲明中說:“我們的經濟因競爭而興盛。這是世界上一些最具活力的公司以美國為家的原因。”
工商界著名的倡導團體美國商會(US Chamber of Commerce)批評了拜登的這項行政命令。美國商會說,這項命令“散發著一股以為’政府最高明’的經濟管理方法的氣味”。
美國商會表示將“大力反對讓政府來規定價格、制定繁瑣且法理上有疑問的規則、試圖把創新產業當作公用設施以及把反托拉斯執法政治化的主張”。
代表食品與健康產業員工的工會組織食品與商業工人聯合會(United Food and Commercial Workers)讚揚了這項行政命令。這家工會組織說,這項命令“發出了一個明確的訊息,那就是白宮致力於為美國工人創造一個公平的競爭場地”。
拜登簽署行政命令促進競爭 打擊大企業壟斷行為
(中央社華盛頓9日綜合外電報導)美國總統拜登今天簽署一項包羅廣泛的行政命令,以促進美國經濟內部的競爭,並敦促政府各部門取締從農業、製藥到勞工等各領域的反競爭行為。
如果這項命令得以貫徹,將有助於降低美國民眾的網路使用成本以及讓航空公司就行李延誤退費等。
這項行政命令指示反托拉斯機構聚焦於勞工、醫療保健、科技和農業等領域上。反托拉斯機構要解決的一連串問題已經惹惱消費者,在藥價這個問題上甚至已經讓一些人破產。
拜登在白宮簽署儀式中說:「我們不再容忍壟斷企業的過份行為,不會再有導致大規模裁員的不良合併作法,也不再使勞工和消費者遭遇物價上漲和選擇減少的問題。」
拜登點名一些領域,許多反壟斷倡導人士認為這些領域價格過高、工資被壓低或新企業被排除在競爭之外。他說:「我可以非常清楚地告訴大家,沒有競爭的資本主義不是資本主義,而是剝削。」
白宮表示,自1970年代以來,新企業成立的速度下降將近50%,因為大企業使擁有好構想的美國人難以進入市場。
拜登的矛頭對準眾多產業中的壟斷企業,這項行政命令包括72項他希望10多個聯邦政府部門執行的措施。
白宮援引華府反壟斷組織美國經濟自由項目(American Economic Liberties Project)的研究指出,缺乏競爭造成工資低下,估計每年美國家戶收入中位數因此減少5000美元(新台幣14萬元)。(譯者:陳昱婷/核稿:張佑之)1100710