2024/9/30

（中央社台北30日電）根據白宮今天公布的備忘錄，美國總統拜登根據美國憲法及法律賦予的權力，授權從國防部的防禦物資及服務中調撥最多5.67億美元（約新台幣179億元）以及軍事教育及訓練，向台灣提供援助。這是美國迄今最大的此類援助計畫。

美國「國防新聞」（Defense News）20日報導，一位不願透露更多具體資訊的美國官員表示，這項安全援助將為訓練、庫存、反裝甲武器、防空和多域態勢感知（multi-domain awareness）提供經費，品項還將包括無人機，也就是不對稱戰略的關鍵。

報導指出，這筆經費於4月到位，當時國會撥款19億美元用於回填美國向印太國家運交的庫存。此後，國防部各部門一直在規劃如何使用這筆經費，其中大部分將用於台灣。

據多位官員透露，目前即將獲得批准的計畫經過幾輪修改。五角大廈最初規劃的金額較小，但在今年夏天的跨部會會議中，多位高階官員認為需要提高金額，最終達到5.67億美元。

美國官員表示，五角大廈目前還在擬定對台的第3批援助計畫，拜登政府計劃在1月任期結束前完成。（編輯：周永捷）1130930

應對臺海緊張局勢升級？　美國對臺提供5.67億美元軍事援助

2024.09.30 自由亞洲電台

隨着臺海局勢的日益緊張，美國拜登政府近日批准向臺灣提供高達5.67億美元的軍事援助。這一歷史性舉措不僅加劇了美中之間的緊張關係，也引發了對未來可能發生的臺海危機的廣泛討論。專家們認爲，美國需要爲應對臺海衝突做好準備，以防局勢進一步惡化。

據路透社報道，美國白宮宣佈拜登政府週日（9月29日）批准向臺灣提供高達5.67億美元的軍事援助，這是美國迄今爲止對臺援助規模最大的一攬子計劃。此舉旨在增強臺灣的軍事能力，幫助其應對來自中國日益加劇的壓力。

據美國《國防新聞》報道，上述對臺軍事援助計劃已經進入最後階段，資金將用於培訓、防禦反裝甲武器、防空系統及多域態勢感知的儲備。

這一對臺軍事援助引發了中國的強烈抗議。中國外交部發言人林劍在9月30日的例行記者會上表示：“‘臺獨’是死路一條，美國執意‘以武助獨’必將引火燒身，自食惡果。”他還指責美方此舉嚴重違反了“一箇中國”原則及中美三個聯合公報。

過去幾年，北京對臺灣施加了越來越大的軍事和政治壓力，堅持臺灣是中國不可分割的一部分，並不排除未來通過武力實現統一的可能性。臺海緊張局勢的加劇引發了全球對地區衝突升級的擔憂。倘若臺海危機爆發，美國如何應對成爲了關鍵問題。

近期，由兩位專家撰寫的題爲《第一天：臺海危機的經濟應急計劃》（On Day One: An Economic Contingency Plan for a Taiwan Crisis）的報告引發外界關注。報告指出，儘管目前全面與中國經濟脫鉤並不現實，但在某些緊急情況下，例如臺海衝突爆發時，美國可以在危機第一天啓動“雪崩式脫鉤”策略。該報告建議，除了經濟脫鉤外，美國及其盟國還應建立經濟安全合作委員會（ESCB），爲第三方國家提供經濟援助，幫助它們應對中國的經濟脅迫。

報告作者之一、英國劍橋大學羅賓遜學院研究員布羅姆利（Hugo Bromley）在華盛頓智庫戰略與國際研究中心（CSIS）本週一（9月30日）舉行的研討會上表示：“無論你做什麼，中國都會繼續存在，你不能把它從全球經濟中驅逐出去。但你可以做的是創建一個隨着時間的推移而建立的進程，使中國無法在經濟上主宰其所在地區並制定規則。”

他進一步指出，採取漸進式經濟脫鉤策略、保持美元的核心地位、並非要求第三國立即與中國脫鉤，而是通過透明的政策促使這些國家配合美國的經濟計劃，是應對臺海危機的關鍵。

報告的另一位作者、加州斯坦福大學胡佛研究所學者傅萊曼（Eyck Freymann）以俄烏戰爭爲例，強調了盟友之間協作的重要性。他指出，中國有能力通過切斷全球供應鏈中的關鍵資源，展示其在全球經濟中的影響力。

“他們（中國）會提醒世界，世界對他們有着至關重要的依賴，在危機中他們可以切斷這些依賴。他們已經通過鎵和鍺的出口管制展示了這種實力。”傅萊曼在研討會上說：“他們繼續在半導體供應鏈中提醒世界，危機到來的第一天可能會非常嚴重。”

此外，傅萊曼還指出，中國的戰略儲備行爲不僅是爲了讓其在衝突中保持自給自足，更是向世界發出信號，表明它有能力拖延衝突，承受更長時間的痛苦。這對於依賴中國的國家，如韓國和新加坡，構成了潛在威脅。

美國長期以來一直是臺灣的主要軍事支持者，致力於幫助臺灣應對可能的中國入侵。去年《華爾街日報》曾報道，美國擴大了駐臺軍隊規模，以加強臺灣的軍事訓練，並應對北京的潛在威脅。知情人士透露，除了臺灣本土的訓練外，一支臺灣特遣隊還接受了美國密歇根州國民警衛隊的訓練，進一步凸顯了美臺軍事合作的深入。

記者：經緯