拜登在聯大為烏克蘭爭取支持;澤倫斯基警告各國莫與俄達成不正當交易

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2023年9月20日 美國之音 維達庫斯瓦拉

紐約— 美國總統喬·拜登(Joe Biden)週二(9月19日)在聯合國大會發表講話,他在呼籲支持烏克蘭的同時,也談到了全球南方國家所關心的眾多問題,這表明美國正在傾聽它們的聲音。

拜登說:「俄羅斯認為,世界會疲倦並允許它殘暴對待烏克蘭而不承擔任何後果。但我要問你們:如果我們為了安撫侵略者而放棄《聯合國憲章》的核心原則,那麼這個機構中的任何一個成員國能有信心自己是受到保護的嗎?如果我們允許烏克蘭被瓜分,有哪個國家的獨立是有保障的嗎?」拜登在演講中的大部分時間都在強調全球減貧、

教育和醫療保健方面取得的進展,同時承認需要繼續取得進展和進行改革。他強調了聯合國等多邊機構的重要性,並呼籲擴大領導力和能力,以應對21世紀的複雜挑戰。

拜登談到了氣候危機、全球發展需求、海地衝突、以色列人與巴勒斯坦人之間的和平前景,並就美國與中國的戰略競爭發表了冷靜而和解的看法,隨後譴責俄羅斯入侵烏克蘭違反了《聯合國憲章》的核心原則-明確禁止以武力奪取他國領土。

基調轉變

拜登在演講的開頭就顯示出基調的轉變,總統談到了他最近對河內的訪問。他說,在越南他見證了「雙方為解決戰爭遺留下來的痛苦問題以及實現和平所做的50年艱苦努力的巔峰」。

他說:「這有力地提醒我們,我們的歷史不必左右我們的未來。在協調一致的領導和認真努力下,對手可以成為夥伴。」拜登避免使用西方官員為強調對基輔抗戰努力的持久

支持而經常使用的「不管需要多久」的說法,而是強調他支持基輔為實現「公正與持久和平」的外交解決方案所做的努力。拜登已經動員了廣泛的國際聯盟,並為烏克蘭籌集了數十億美元。

但他同時警告說,目前俄羅斯要求的和平代價是「烏克蘭投降、烏克蘭領土和烏克蘭兒童。」這是拜登第二次在聯合國譴責俄羅斯對烏克蘭發動的戰爭

。去年9月,拜登在入侵烏克蘭後的首次聯大發言中指控安理會常任理事國俄羅斯企圖「從地圖上抹去一個主權國家」。

來自至少145個國家的領導人將出席本週在紐約舉行的聯大年會,但有幾個國家例外——中國、法國、俄羅斯和英國祇派高級官員出席。

這意味著美國是唯一有最高領導人出席聯大會議的安理會常任理事國。

全球南方的關切

去年,140多個聯合國成員國支持聯大譴責俄羅斯入侵烏克蘭的決議。

但是,由於曠日持久的衝突繼續對全球能源和糧食價格造成壓力,中低收入國家(通常被歸類為全球南方國家)越來越多地呼籲加快莫斯科和基輔之間的和平談判。

巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦(Luiz Inacio Lula da Silva)是即將上任的G20(二十國集團)主席,也是一位將自己塑造成全球南方領導人的政治人士,他強調說,「沒有和平就沒有永續發展或繁榮」。

他說:“我們不會低估實現和平的困難,但如果不以對話為基礎,任何解決方案都不會持久。我已經重申,需要努力為談判創造空間。”

澤連斯基聯大發言

烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)週二晚些時候直接向聯合國大會發表了講話,這是他自俄羅斯入侵以來首次親自出席聯合國大會。去年,聯合國破例允許他向聯大發表了錄影演說。

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澤倫斯基將矛頭對準了許多不譴責俄羅斯入侵的全球南方國家,強調戰爭的結果將影響整個國際社會。克里姆林宮的目標是將烏克蘭變成「武器,來針對你們和基於規則的國際秩序」。同時他警告不要進行“不正當的交易”,不要以不公正的條件談判結束戰爭。

澤連斯基說:「邪惡不可信,問問普里戈津就知道了。」葉夫根尼·普里戈津(Yevgeny Prigozhin)是私人武裝瓦格納集團的前首領,他發動了反對普丁的兵變,普丁答應放過他,他結束了短暫兵變,但兩個月後死於墜機。

澤連斯基定於週三在安理會烏克蘭問題會議上討論他的10點和平計劃,該計劃得到了140多個國家的全部或部分支持。俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫(Sergey Lavrov)預計也將出席安理會的這次會議,這可能是澤連斯基自戰爭爆發以來首次與俄羅斯高級官員同坐一桌。

作為烏克蘭向全球南方國家開展外交活動的一部分,基輔也支持了迄今為止最廣泛的和平倡議,該倡議由沙烏地阿拉伯提出。今年8月,沙烏地阿拉伯接待了來自美國、中國、印度等約40個國家的高級官員,旨在就和平結束戰爭的關鍵原則達成廣泛協議,這次會議沒有包括俄羅斯。

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